Ejecución forzosa
Páginas: 9 (2150 palabras)
Publicado: 2 de mayo de 2011
La ejecutividad de los actos administrativos y la ejecución forzosa por la Administración
LA EJECUTIVIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Para comenzar, un acto administrativo se puede definir como un acto jurídico realizado por la Administración con arreglo al Derecho Administrativo. Desde el punto de vista subjetivo, el acto administrativo lo realiza, en todo caso, la Administración ydesde el punto de vista objetivo, está sometido al Derecho Administrativo.
Todo acto administrativo en cuanto reviste apariencia externa de legalidad obliga a su inmediato cumplimiento, se dice por ello que son ejecutivos.
La ejecutividad es por tanto la cualidad del acto administrativo de producir todos sus efectos aún contra la voluntad del obligado, a diferencia de los actos privados quenecesitan el apoyo judicial para su ejecución.
La ejecutividad, por tanto, es el privilegio por el que los actos administrativos son ejecutivos desde que se dictan y la ejecutoriedad o acción de oficio es la facultad de la Administración para ejecutar por sí misma el acto administrativo, por lo que constituye una de las manifestaciones más rotundas de la denominada autotutela administrativa.Así, el art 56 de la ley 30/1992 de régimen jurídico de las administraciones públicas señala: “Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán ejecutivos con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.”
“Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que enellos se disponga otra cosa”. (art 57).
“Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo lo previsto en los artículos 111 y 138, y en aquellos casos en que una disposición establezca lo contrario o necesiten aprobación o autorización superior.” (art 94.)
“Las Administraciones Públicas, a través de sus órganos competentesen cada caso, podrán proceder, previo apercibimiento, a la ejecución forzosa de los actos administrativos, salvo en los supuestos en que se suspenda la ejecución de acuerdo con la ley, o cuando la Constitución o la ley exijan la intervención de los Tribunales.” (art. 95)
LA EJECUCIÓN FORZOSA POR LA ADMINISTRACION
CONCEPTO Y ÁMBITO
La ejecución forzosa de un acto administrativo implicallevar a su aplicación práctica, en el terreno de los hechos, la declaración que en el mismo se contiene. No obstante, la resistencia, pasiva o activa, de la persona obligada a su cumplimiento (Ej:pago de una multa) es la que desencadena este procedimiento por parte de la Adminsitración u órganos competentes.
La ejecución forzosa por la Administración es aplicable cuando del acto resulta serotra la persona obligada.
La técnica de ejecución forzosa no es aplicable en los siguientes supuestos:
1. En el caso de que sea la propia Administración a quien se imputa la obligación que el acto administrativo declara, si la Administración resistiese lo que pone en el acto no habría otro modo de ejecución forzosa que el que habilita el sistema jurisdiccional de locontencioso-administrativo.
2. Cuando el efecto jurídico se consuma con el contenido puramente declarativo del acto. (ej: otorgamiento de una condecoración)
3. Cuando la obligación que se impone al administrado es personalísima de hacer y no resulta coercible. En este supuesto el incumplimiento convierte la obligación inicial en otra sustitutoria de resarcir los daños y perjuicios, la cual podrá ser ya eventualmenteobjeto de ejecución forzosa.
Obligaciones personalísimas. Cuando la calidad y circunstancias del deudor se han tenido en cuenta al establecer la obligación, ésta no podrá cumplirla un tercero.
4. Cuando la obligación que el acto administrativo impone se imputa a una Administración distinta de la autora del acto de la cual ésta carezca de autoridad directa.
Por lo tanto, la...
LA EJECUTIVIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Para comenzar, un acto administrativo se puede definir como un acto jurídico realizado por la Administración con arreglo al Derecho Administrativo. Desde el punto de vista subjetivo, el acto administrativo lo realiza, en todo caso, la Administración ydesde el punto de vista objetivo, está sometido al Derecho Administrativo.
Todo acto administrativo en cuanto reviste apariencia externa de legalidad obliga a su inmediato cumplimiento, se dice por ello que son ejecutivos.
La ejecutividad es por tanto la cualidad del acto administrativo de producir todos sus efectos aún contra la voluntad del obligado, a diferencia de los actos privados quenecesitan el apoyo judicial para su ejecución.
La ejecutividad, por tanto, es el privilegio por el que los actos administrativos son ejecutivos desde que se dictan y la ejecutoriedad o acción de oficio es la facultad de la Administración para ejecutar por sí misma el acto administrativo, por lo que constituye una de las manifestaciones más rotundas de la denominada autotutela administrativa.Así, el art 56 de la ley 30/1992 de régimen jurídico de las administraciones públicas señala: “Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán ejecutivos con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.”
“Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que enellos se disponga otra cosa”. (art 57).
“Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo lo previsto en los artículos 111 y 138, y en aquellos casos en que una disposición establezca lo contrario o necesiten aprobación o autorización superior.” (art 94.)
“Las Administraciones Públicas, a través de sus órganos competentesen cada caso, podrán proceder, previo apercibimiento, a la ejecución forzosa de los actos administrativos, salvo en los supuestos en que se suspenda la ejecución de acuerdo con la ley, o cuando la Constitución o la ley exijan la intervención de los Tribunales.” (art. 95)
LA EJECUCIÓN FORZOSA POR LA ADMINISTRACION
CONCEPTO Y ÁMBITO
La ejecución forzosa de un acto administrativo implicallevar a su aplicación práctica, en el terreno de los hechos, la declaración que en el mismo se contiene. No obstante, la resistencia, pasiva o activa, de la persona obligada a su cumplimiento (Ej:pago de una multa) es la que desencadena este procedimiento por parte de la Adminsitración u órganos competentes.
La ejecución forzosa por la Administración es aplicable cuando del acto resulta serotra la persona obligada.
La técnica de ejecución forzosa no es aplicable en los siguientes supuestos:
1. En el caso de que sea la propia Administración a quien se imputa la obligación que el acto administrativo declara, si la Administración resistiese lo que pone en el acto no habría otro modo de ejecución forzosa que el que habilita el sistema jurisdiccional de locontencioso-administrativo.
2. Cuando el efecto jurídico se consuma con el contenido puramente declarativo del acto. (ej: otorgamiento de una condecoración)
3. Cuando la obligación que se impone al administrado es personalísima de hacer y no resulta coercible. En este supuesto el incumplimiento convierte la obligación inicial en otra sustitutoria de resarcir los daños y perjuicios, la cual podrá ser ya eventualmenteobjeto de ejecución forzosa.
Obligaciones personalísimas. Cuando la calidad y circunstancias del deudor se han tenido en cuenta al establecer la obligación, ésta no podrá cumplirla un tercero.
4. Cuando la obligación que el acto administrativo impone se imputa a una Administración distinta de la autora del acto de la cual ésta carezca de autoridad directa.
Por lo tanto, la...
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