Ejercicio Ilegal De La Profesión. C.R.

ºEJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN:
• Bien jurídico, principio de lesividad, tesis de la antijuridicidad material
• El derecho de gestión (materia de tránsito, por ejemplo) prescinde del bien jurídico y por eso no valora su puesta en peligro o su daño, por lo que impone sanciones fijas.
• El ejercicio ilegal de una profesión exige la lesión o puesta en peligro del bien jurídico tutelado (votosalvado sostiene lo contrario)
• Voto salvado: La Sala Constitucional ha declarado expresamente la constitucionalidad del delito de ejercicio ilegal de una profesión, el cual resulta ser un delito de peligro abstracto de contenido material, por lo que no es necesario que el BJT corra peligro o sea lesionado para que exista el delito.

SUMARIO:
1. Sobre el bien jurídico: Cualquier acción que nocause daño —entiéndase lesión o peligro para un bien jurídico— está fuera de la acción de la ley, en razón de la interpretación que sobre el ius puniendi se hace del art. 28 de la Constitución Política por la misma Sala Constitucional (fallo Nº 525-93) que dice en lo conducente: “... Al disponerse constitucionalmente que ‘las acciones privadas que no dañen la moral o el orden público, o que noperjudiquen a tercero, están fuera de la acción de la ley’ —artículo 28— se impone un límite al denominado ius puniendi, pues a cada figura típica ha de ser inherente una lesión o peligro de un valor ético social precisamente determinado; en otros términos, puesto que no basta que una conducta u omisión ‘encaje’ abstractamente en un tipo, es también necesaria una lesión significativa de un bienjurídico...” (Se suple el destacado.)… Por consiguiente hay dos razones jurídicas, muy poderosas, para suscribir la posición de la antijuricidad material: (i) la Const.Pol. expresamente lo impone (§ 28) y (ii) la Corte Suprema a través de la Sala Constitucional así lo interpreta con carácter erga omnes…». En consecuencia, la estructura de la norma penal en el ordenamiento jurídico costarricense,gravita en torno al bien jurídico tutelado por cada figura penal.
2. Sobre el derecho de gestión: l derecho penal no es un derecho de control o de gestión, como es el derecho regulador del tránsito de vehículos por las vías públicas terrestres; en este último se trata de generar una forma de comportamiento de los ciudadanos mediante la gestión del Estado, de manera que cualquier violación a las normasde gestión produce consecuencias sin necesidad de lesión a un bien jurídico. Por ello, las sanciones en esas materias son normalmente fijas, porque al prescindir del bien jurídico no se individualiza el castigo en función de la mayor o menor lesión o peligro para este. (Acerca de la fijación de la pena según extensión del daño o peligro al bien jurídico tutelado, V.: (C.R. vs. Cerdas Araya:T.C.P., N° 2002-0053, 01/02/2.002.) Todo lo contrario sucede en el derecho penal, en que el bien jurídico es de tal rango que se lleva a su ámbito de protección como ultima ratio, esto es cuando no hay otro modo de protegerlo jurídicamente.
3. Sobre el ejercicio ilegal de una profesión y el bien jurídico protegido: El tipo penal pretende que quien no esté autorizado por la entidad establecida por ley,no ejerza una profesión; sin embargo, la simple realización del tipo penal es insuficiente para acarrear la responsabilidad penal, porque es necesario (además( lesionar o poner en peligro el bien jurídico tutelado.
4. El BJT del delito ejercicio ilegal de una profesión: En realidad, el ejercicio ilegal de una profesión tutela otros bienes jurídicos adicionales a la autoridad, que varían segúnla carrera de que se trate. Así, p.ej., el ejercicio ilegal del derecho pone en juego la libertad, el patrimonio, la personalidad, la familia, la economía, etc.; el ejercicio ilegal de la ingeniería civil pone en juego la vida y salud de las personas, el patrimonio, la economía, etc.; y el ejercicio ilegal de la agronomía arriesga la salud de las personas, el patrimonio, la economía, etc. En su...