El Agotamiento de Estado:


El Agotamiento del Estado:
¿Politica despues del Estado?
La Exportacion del Estado: Una Aclimatacion Desigual
El Estado es un invento Europeo. Nacio en algunas sociedades del norte y occidente del pequeño continente. En los siglos siguientes a su aparicion, la forma estatal se fue extendiendo por todo el planeta como modelo dominante.
Segun los Analistas, el exito de esta difusion obedecea diversas razones. -La expansion de la econommia capitalista- es el contexto economico externo lo que en cierto modo obligo a las comunidades a organizarse siguiendo el patron estatal para poder competir adecuadamente entre si. -La evolucion interna del propio sistema politico- en el que se produce una irresistible centralizacion del poder. Finalmente, los que hay que optan por aludir a unacombinacion de facores externos e internos.
En el orden interno, la relacion politica sigue a veces muy directamente vinculada con otras conexiones -de parentesco, de etnia o de tribu-, que dejan en segundo plano la relacion estado-ciudadano. En otros casos, el estado no consigue hacerse de manera efectiva con el control de la coaccion: no consigue recaudar impuestos ni alcanza a extriparmanifestaciones de violencia privada que compiten con la estatal.
Pero hay tambien condiciones de origen externo que tienen influencia sobre este proceso. La aparicion de los nuevos estados ha tenido lugar cuando se habian consolidado ya otros actores politicos y no politicos con un papel decisivo en el escenario mundial ( Creacion del estado de Panama ).
Demasiado grande y demasiado pequeño: Las dos carasdel Estado.
Hace menos de cincuenta años, la descolonizacion de las posesiones europeas en Africa, Asia y Oceanilla ( 1948, 1970 ) hizo que todo el plantea quedara organizado como un sistema de estados. Unas decadas mas tarde y cuando se inicia el siglo XXI, esta vision a entrado en crisis, la politica ya no gira en torno al estado y se desarrolla en un ambito mas amplio en el que el estadoconstituye una pieza mas.
En muchas ocasiones, esta realidad no es todavia perceptible para el ciudadano comun. Hoy, no hay hombre o mujer que -a veces a su pesary con pocas excepciones- escape a una relacion con ''su'' estado.
Esta estatalizacion del proceso politico ha ofrecido una doble cara, segun haya sido contemplada desde la propia comunidad o desde fuera de ella. La cara interna del estadoha revelado una determinada forma de organizar la practica politica -sus actores, sus procesos, sus intereacciones- con objeto de asegurar la subsistencia y la integracion de la propia comunidad. Por su parte, la cara externa hace del estado una pieza de su sistema politico global: en este espacio exterior, cada comunidad organizada en estado pretende defender su identidad y su integridad contraagresiones o intromisiones exteriores de caracter economico, militar, cultural, etc.
En estas condiciones, el estado se convierte en uno mas de los actores politicos planetarios y pierde protagonismo. Ahora compite o colabora con una nueva constelacion de actores politicos a escala global, que invaden a menudo el ambito de decision que el estado habia considerado como propio y exclusivo. ¿De queactores se trata?
-Las organizaciones interestatales a las que los estados -de buen grado o la fuerza- ceden competencias: la Union Europea, la ONU, el Fondo Monetario Internacional, la Organizacion Mundial del Comercio, la OTAN, etc...
-Las grandes empresas transnacionales, cuya creciente concentracion les permite tratar de tu a tu a gobiernos estatales y organismos internacionales: en el areade las finanzas, de la energia, de las comunicaciones, de la produccion farmaceutica, etc...
-Las redes transnacionales de organizaciones no gubernamentales (ONG's), entre las que destacan Amnistia Internacional, Survival International, Greenpace, Human Rights Watch, Oxfam, Medicos sin Fronteras, etc..
-Las llamadas redes invisibles que mezclan negocios y crimenes organizados a escala mundial:...