El Aporte Fiscal de PDVSA

El Aporte Fiscal de PDVSA
Recientemente, Rafael Ramírez, Ministro de Energía y Petróleo y Presidente
de PDVSA, declaró que la corporación durante el año 2005 recibió 9,4 millardos de dólares en beneficios netos, siendo los ingresos totales de la
industria de 83 millardos de dólares, de los que 45 millardos corresponden a
las ventas en Venezuela.

Además, agregó el alto funcionario,Petróleos de Venezuela aportó al Fisco 8
8 millardos de dólares por el impuesto sobre la renta (ISLR); 13.1 millardos fueron para las regalías; 1.3 millardos por dividendos, y 4.8 millardos de dólares fueron destinados a proyectos de desarrollo social y al Fondespa.

(Fuente: http://www.minci.gov.ve/noticiasnuev.asp?numn=8751 . 31/12/2005)

Si sumamos las cifras de los tres aportes de PDVSAal Fisco nacional (ISLR,
regalías y dividendos), encontramos que la participación fiscal del Estado
venezolano, en el año 2005, fue sólo de 23,27 millardos, lo cual representa
apenas el 28,04% de los ingresos totales de PDVSA en ese año. (Véase Cuadro
1). Más adelante haremos una propuesta para que el aporte fiscal de PDVSA
aumente significativamente.

Por otra parte, si a losingresos totales, le restamos los beneficios netos de la empresa ($9,4 millardos), vemos que los gastos totales de PDVSA en el 2005 alcanzaron la impresionante cifra de ¡$ 73,6 millardos! (o el 88,67% de los ingresos totales, véase Cuadro 2).

Esta cifra resulta aún más descomunal si la comparamos con el presupuesto
de gastos del país en el 2005, el cual ascendió a la cifra de $32,25
millardos.(Véase Cuadro 3). Es decir, ¡una corporación que no llega a 30
000 empleados, gastó 2,28 veces más que la República Bolivariana de
Venezuela con sus 27 millones de habitantes!

Es difícil encontrar un ejemplo de otra empresa con mayor ineficiencia
(¿Quizás, CITGO?). Evidentemente que algo huele mal en la PDVSA nuestra.
Esta sospecha fue lo que nos motivó a investigar más a fondo eldesempeño
financiero de PDVSA en los últimos 3 o 4 años, investigación que nos ha
conducido a algunas conclusiones y propuestas que presentaremos más adelante

Según Bernard Mommer: "Las estadísticas ponen en evidencia la declinación de
la participación del gobierno en el ingreso petrolero. En 1981, el ingreso bruto por la producción de hidrocarburos, incluyendo la refinación, ascendió a $19,7millardos, un máximo histórico. En 2000 se alcanzó un nuevo máximo, de $29.3 millardos. No obstante, en 1981 PDVSA pagó $13.9 millardos en ingresos fiscales, pero solamente $11.3 millardos en 2000. En otras palabras por cada dólar de ingreso bruto, PDVSA pagó en 1981 al gobierno 71 centavos en rentas, regalías e impuestos, pero sólo 39 centavos en 2000".

Fuente: Bernard Mommer.

PetróleoSubversivo. http://www.angelfire.com/nb/17m/petroleo/subversivo
html . 8 de enero de 2003.

Si bien en el año 2005, se registró un incremento porcentual en el Aporte
Fiscal de PDVSA, con relación a los años 2001 a 2004 (véase Cuadro 4), el
mismo es marcadamente inferior al del año 1981. La pregunta obvia es
entonces, ¿Es posible que el aporte fiscal porcentual retorne al nivel de 1981?También nos preguntamos: Esa caída abrupta del aporte fiscal porcentual, ¿A cuáles causas se debe? ¿Es fortuito o producto de una política deliberada para empobrecer al Estado y a la población venezolana?

Por otra parte, si examinamos el Cuadro 5, observamos que desde el año 2000
al 2005 los gastos de PDVSA han venido creciendo casi sostenidamente desde
$21,95 millardos en el 2000 a $73,60millardos en el 2005. Si bien es cierto
que los gastos de la empresa incluyen las regalías que ésta está obligada a
pagarle al estado, no es menos cierto que es poco lo que se ha hecho para
reducir los otros gastos (servicio de la deuda, subsidios a filiales, sueldos, etc.) y de esa manera aumentar la utilidad neta y con ella los dividendos y el impuesto sobre la renta que la empresa debe...