el cabildo

EL CABILDO

1.-ANTECEDENTES.
Los cabildos fueron corporaciones municipales originadas en el Medioevo español y trasplantadas a América por los conquistadores, fueron una de las instituciones más importantes, a partir de los primeros años de la Conquista, que constituyeron un eficaz mecanismo de representación de las elites locales frente a la burocracia real.
Tomaron su nombre porsimilitud con los cabildos eclesiásticos de las iglesias catedrales.
El Cabildo, Ayuntamiento o Consejo, era el representante legal de la ciudad, el órgano de la autonomía municipal, por medio del cual los vecinos velaban por los problemas administrativos, económicos y políticos del municipio. Su estructura y composición fue semejante a la que tuvieron los Cabildos de España; pero sus atribucionesvariaron y también su importancia política, debido a las condiciones especiales que tuvo la sociedad colonial.
En Bolivia el Ayllu y el cabildo son los antecedentes del municipio.

Así el cabildo de la ciudad de La Paz se conformó al lado del ayllu Chuquiyapu (“chuqui”, ‘oro’ y “yapu”, ‘chacra’. “Chuquiyapu” significa ‘Heredad de oro’). Con el pasar del tiempo se convirtió en el municipio de laciudad de Nuestra Señora de La Paz.

1.1. Etimología
El término "cabildo" proviene del latín 'capitulum' "a la cabeza". El nombre completo con que se encabezaba cada uno de los Cabildos era "Muy Ilustre Cabildo, Justicia y Regimiento de...".
1.2 Concepto
De mayor importancia histórico-jurídica, se llamaron cabildos las corporaciones encargadas de regir un municipio, por lo cual era equivalentede lo que en España se llama ayuntamiento (En España, corporación constituida por el alcalde y los concejales para administrar y representar al municipio.).
En la América española, los cabildos fueron los organismos que administraban la justicia local, con atribuciones temporales de poder político. Estaban integrados por vecinos y tenían como funcionarios a los alcaldes y a los regidores,incumbiendo a estos el cuidado de las ciudades, la seguridad pública y el sostenimiento de las escuelas. En la población urbana, la función judicial era ejercida por los alcaldes de primero y segundo voto.
En Bolivia fue el de la primera población fundada por los españoles: Paria, y luego fue el de Chuquiyapu (actual, La Paz).
Un cabildo fue un organismo deliberativo con funciones administrativas,sociales, económicas y judiciales de las villas y ciudades coloniales españolas en América y Filipinas.
1.3 Finalidad de los Cabildos
Tenían la finalidad de responder a las necesidades como el abastecimiento de alimentos, control de pesas, controlar su presupuesto y sus rentas (función económica), cuidar la higiene pública (función social), gobernar la ciudad o villa, preparar la defensa de la misma(función administrativa), perseguir a los delincuentes y administrar justicia (función judicial).
A la llegada de los españoles, estos instituyeron el Cabildo en las villas y ciudades de la colonia como forma de organización administrativa del Gobierno local. “Gustavo Adolfo Otero, se refiere al Cabildo como la institución en las Indias cuyo origen se remonta a los ayuntamientos españoles de laEdad Media y que, después de su auge y posterior decaimiento aparecen remozados” en las tierras del Nuevo Mundo” (Escobar, “Derecho Municipal”, La Paz, Bolivia: EJT, 3ra, 2010, página 94).
2.- EL CABILDO Y SU CONTITUCION.
Ordenanzas de Poblaciones para América de 1573
La Ciudad era imprescindible para la consolidación de la conquista y centro de los demás objetivos políticos y económicos de lacorona. Debía haber al menos treinta vecinos para poder fundar un pueblo o ciudad.
Los Vecinos eran los conquistadores y sus descendientes. Debían poseer casa, diez vacas de vientre, cuatro bueyes, una yegua de vientre, veinte ovejas de vientre de Castilla, seis gallinas y armas. No podían desempeñar “oficios viles” como pulperos o vendedores al menudeo.
2.1 Composición del cabildo
A finales...