el ciclo presupuestario

   La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público; el sistema de planificación está constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple una función específica, complementaria por los demás; y que, dentro de ellos, al plan anual operativo le corresponde la concreción de los planes de largo y medianoplazo. Uno de los componentes del plan operativo anual es el presupuesto del sector público, a través del cual se procura la definición concreta y la materialización de los objetivos de dicho sector. la concepción moderna del presupuesto está sustentado en el carácter de integridad de la técnica financiera, ya que el presupuesto no sólo es concebido como una mera expresión financiera del plan degobierno, sino como una expresión más amplia pues constituye un instrumento del sistema de planificación, que refleja una política presupuestaria única. Bajo este enfoque de la integridad se sustenta la necesidad de que las diversas etapas del proceso presupuestario, sean concebidas como aspectos igualmente importantes del sistema presupuestario y, por lo tanto, estén debidamentecoordinados.                                                             

Presupuesto: Es la expresión financiera para apoyar la ejecución de las acciones contempladas en el plan  operativo anual nacional (P.O.A.N.).
ORGANIZACIÓN PREVIA DE ELABORACION DE PRESUPUESTOS

Etapas de la preparación del presupuesto

El empresario recurre al presupuesto como herramienta de planeamiento y control, deben considerarse las etapassiguientes en su preparación, cuando se tenga implantado el sistema o cuando se trate de implementarlo.

1. Preiniciacion.
2. Elaboración del presupuesto.
3. Ejecución.
4. Control.
5. Evaluación.

Muestra que las experiencias obtenidas con el aporte del control retroalimenta el proceso de planeamiento y, por consiguiente, tiene continuidad en el tiempo. 
A continuación se destacan losaspectos mas sobresalientes de cada etapa.

1. PRIMERA ETAPA
Preiniciación
En esta etapa se evalúan los resultados obtenidos en vigencias anteriores, se analizan las tendencias de los principales indicadores empleados para calificar la gestión gerencial (ventas, costos, precios de las acciones en el mercado, márgenes de utilidad, rentabilidad, participación en el mercado, etc), se efectuara laevaluación de los factores ambientales no controlados por la dirección y se estudia el comportamiento de la empresa. Este diagnostico contribuirá a sentar los fundamentos del planteamiento, estratégico y táctico, de manera que exista objetividad al tomar en los campos siguientes:

• Selección de las estrategias competitivas: liderazgo en costos y/o diferenciación.
• Selección de las opciones delcrecimiento: intensivo, integrado o diversificado.

La escogencia de las estrategias competitivas o de las opciones de crecimiento interpreta la naturaleza de los objetivos generales y específicos determinados por la dirección.

Objetivos Generales.

• Colocar productos en los canales de comercialización previstos que posean calidades competitivas y precios apropiados para el consumidor ytengan márgenes de utilidad atractivos.
• Incrementar la cobertura geográfica de los mercados mediante el aumento de las zonas de distribución de los productos.
• Proporcionar al accionista una tasa de rendimiento atractiva mediante la integración de los factoras “valorización y dividendos” 
• Establecer mecanismos que auspicien las construcción de una empresa dinámica, pujante y creciente en susoperaciones comerciales.
• Consolidar la participación en el mercado con buenos productos, campañas promocionales agresivas y una fuerza de ventas adecuadamente capacitada.
• Crear y mantener un clima organizacional que conjugue las metas empresariales y los objetivos de quienes trabajan en la empresa.

Objetivos Específicos.
• Alcanzar un crecimiento del X% en el volumen anual de...