El Control Interno Sin Duda Es Un Elemento Esencial Y Fundamental En La Actualidad Administrativa De Los Negocios De Las Compañías Y Entes Reguladores Dentro De Sus Estructuras Organizacionales, Lo Cual Hace Referencia

AMBIGÜEDAD NORMATIVA DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO EN COLOMBIA.
La actividad del control interno es un elemento importante para la administración de negocios de las compañías y los entes reguladores, que han recurrido tanto a modelos de referencia nacional como internacional, puesto que esta ligado a la búsqueda de instrumentos que permitan identificar, administrar y mitigar los riesgos de lasorganizaciones en un contexto económico variado. Pero la ausencia de una homogeneidad en la estructura del control interno ha dificultado su implementación y adaptación a las diferentes empresas en sus respectivas etapas de desarrollo, esto se debe principalmente a la ausencia de un único paradigma que oriente adecuadamente el proceso a seguir ante esta problemática.

A sabiendas que laevaluación del sistema de control interno de los diferentes tipos de entidades, representa un elemento indispensable para la labor del revisor fiscal, no esta previsto dentro de la legislación colombiana una norma que establezca estándares de control unificados que sirvan como referente para el desarrollo de las actividades referidas, así como tampoco cuenta con instrumentos puntuales de regulación delriesgo en cada sector, que puedan ser aplicados en la diversidad de circunstancias existentes en el entorno económico y es precisamente por esta razón que el revisor fiscal debe realizar diagnósticos y evaluaciones sobre el funcionamiento de las empresas que no tiene un referente claro y preciso sobre el que se puedan hacer las comparaciones pertinentes y es así como se ve que se requierenutilizar el control interno como una herramienta que maximice la gestión, puesto que esto es un obstáculo no sólo para la realización de la revisoría fiscal, sino también para la administración de las empresas.

Respecto a esto la Ley 222 de 1995 se entiende que son las juntas o consejos directivos en su calidad de administradores, quienes definen las políticas y diseñan los procedimientos de controlinterno que deben implementarse, así como ordenan y vigilan que estos se ajusten a las necesidades de la entidad, permitiéndole realizar adecuadamente su objeto social y alcanzar sus objetivos.

Mas sin embargo algunos estándares de control han sido implementados en ciertos sectores de la economía de manera diferenciada, como es el caso del Modelo Estándar de Control Interno (MECI), el cual solose aplica para las entidades del Estado, a diferencia del sector financiero en el que claramente se observa que no ha formalizado un estándar desarrollando sus componentes como tal, y por ello ha puesto a operar un modelo diseñado por la Superintendencia Financiera de Colombia que establece ciertos criterios y estrategias de control interno, que competen solamente a las instituciones financierasdel país.

Legalmente la labor del revisor fiscal es evaluar el sistema ya existente y dar cuenta de los resultados de su aplicación, mas sin embargo la revisoría fiscal queda imposibilitada de emitir una opinión con un único referente frente al desempeño de la organización, que le permita mejorar o implantar un sistema adecuado, para la óptima realización de su objeto social.

En el modeloCOSO el control interno, es definido como un proceso diseñado para proveer seguridad razonable a las entidades, a partir de tres áreas de intervención: la efectividad y eficiencia en las operaciones, confiabilidad de los reportes financieros y el cumplimiento de leyes y regulaciones. Este modelo está formulado para ser implementado por personas, quienes tienen la capacidad de adaptar los manuales,políticas y funciones que éste contiene, según la particularidad y especificidad de las entidades en las que es ejecutado en cuanto a los objetivos, misión y estrategias.

Para complementar el anterior concepto, el modelo ERM agrega una cuarta área de intervención, la cual es la estrategia de la organización e incorpora el manejo del riesgo empresarial.

Por su parte, el Congreso de la...