El Convenio Tack- Kissenger 1974

EL CONVENIO TACK- KISSENGER 1974

1. El Tratado de 1903 y sus enmiendas serán abrogados al concertarse un Tratado enteramente nuevo sobre el canal interoceánico.


2. Se eliminará el concepto de perpetuidad. El nuevo Tratado relativo al Canal de esclusas tendrá una fecha de terminación fija.



3. La terminación de jurisdicción de los Estados Unidos de America en el territorioPanameño se realizará prontamente, de acuerdo a los términos específicos en el nuevo Tratado.


4. El territorio panameño en el cual se halla situado el Canal, será devuelto a la jurisdicción de la República de Panamá. La República de Panamá, en su condición de soberano territorial, conferirá a los Estados Unidos de América, por la duración del nuevo Tratado sobre el Canal interoceánico yconforme se establezca en el mismo, el derecho de uso de las aguas, tierras y espacio aéreo que sean necesarios para el funcionamiento, mantenimiento, protección y defensa del Canal y el tránsito de las naves.

5. La República de Panamá tendrá una participación justa y equitativa en los beneficios de la operación del Canal en su territorio. Se reconoce que la posición geográfica de suterritorio, constituye el principal recurso de la República de Panamá.

6. La República de Panamá, participará en la administración del Canal de conformidad con su procedimiento que habrá de ser acordad el tratado. También se estipulará la total responsabilidad por el funcionamiento del Canal a la terminación del tratado. La República de Panamá conferirá a los Estados de Unidos de América los derechosnecesarios para regular el tránsito de las naves del Canal y para realizar cualquier otra actividad específica en relación con esos fines, conforme se establezca en el tratado.

7. La República de Panamá participará con los Estados Unidos de América en la defensa y protección del Canal, de conformidad con lo que se acuerde en el nuevo tratado.

8. La República de Panamá y los EstadosUnidos de América, reconociendo los importantes servicios que el Canal Interoceánico de Panamá brinda al tráfico marítimo internacional y teniendo en cuenta la posibilidad de que el presente Canal podrá llegar a ser insuficiente para dicho tráfico, convendrán bilateralmente en provisiones sobre nuevas obras que amplíen la capacidad del Canal.


Dígale a los senadores que Panamá no aspira a ser nicolonia ni protectorado ni una estrella más en la bandera de Estados Unidos". Esta frase pasó a la historia como parte de la mitología que rodeó al general Omar Torrijos en el proceso negociador que permitió la recuperación de Canal. Sin embargo, su autor es otro: el ex canciller y negociador de los tratados Torrijos-Carter, Juan Antonio Tack.
La histórica frase fue parte del encuentro entreRobert Anderson –jefe de la misión negociadora por Estados Unidos (EU) de los fallidos tratados "Tres en uno" de 1967– quien visitó Panamá en 1970, en respuesta a una nota formal enviada por Tack al Gobierno estadounidense, para dar por cerrado el proceso negociador previo y solicitar el inicio de uno nuevo.
Antes de este encuentro –en junio de 1970– Tack recibió una nota del secretario de EstadoWilliam Rogers, en la que solicitaba a Panamá la prórroga gratuita del uso de la base de Río Hato por otros 15 años.
La petición fue rechazada por el Gobierno panameño, por recomendación de Tack, y el 15 de agosto de 1970 esta importante base en la costa del Pacífico pasó a jurisdicción panameña. Por lo visto, ver arriar la bandera de EU ese día en Río Hato fue el preludio de la lucha queterminaría el 31 de diciembre de 1999.
La actualidad
A sus 70 años de edad, el profesor de filosofía e historia que se convertiría en canciller de la República en una etapa decisiva de la historia, todavía sigue vinculado a los temas del Canal y de la política internacional. Es el director del Instituto del Canal y Estudios Internacionales de la Universidad de Panamá. Allí, en una austera oficina en el...