el espe

El despido lesivo de derechos
fundamentales en la
jurisprudencia constitucional
Carlos Blancas Bustarnante
Abogado, Titular del Estudio Carlos Biancas
Bustarnante. Abogados, Profesor Principal de
la Facultad de Derecho y de la Maestría de Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica del Peru, ex Ministro de Trabajo,
ex Ministro de Justicia, ex Diputado Nacional,
integrantede la Comisión de Estudios de las
Bases de la Reforma Constitucional (2001) y
de la Comisión redactora del proyecto de la Ley
General de Trabajo (2002)

La construcción de un Estado de Derecho "material" implica el sometimiento de
la actuación estatal no sólo a un conjunto de formas y procedimientos sino, al
mismo tiempo y de modo inseparable, a determinados elementos objetivos, cuyarealización constituye una obligación fundamental del Estado, a través de la
formación del Derecho. El núcleo esencial de tales elementos objetivos está
conformado por los derechos y libertades de las personas, cuya protección y
respeto dota de contenido a la actividad estatal.82
A su vez, el proceso continuo de expansión de los derechos fundamentales, que
condujo al reconocimiento de los derechossociales o de segunda generación y.
82

Vd. SCHNEIDER, Hans.Peter "Los derec

87hos fundamentales en el estado constitucionaldemocrático"en Revista de
Estudios Politicos. NP7, Madrid, 1979, pp.23-24.;asimismo, Kriele. Maiiin, "Introduccióna la teoría de¡ Estado",Ediciones Depalma. Buenos Aires, 1980. pag. 140 y sgts.

Carlos Blancas Bustarnanle

entre estos, de manera destacada, aaquellos derivados o vinculados al trabajo, otorgo relevancia constitucional a la relación de trabajo como ámbito natural
y específico de desenvolvimiento de tales derechos pero, a la vez, y contradictoriamente, como espacio potencialmente lesivo para su ejercicio. en la medida
que los poderes reconocidos al empleador para organizar y dirigir la empresa
pueden ser ejercidos abusivamente. afectandocon ello los derechos fundamentales del trabajador.
Uno de los momentos en que dicho conflicto suele emerger con caracteristicas
particularmente intensas y consecuencias más graves es e l de la extinción de la
relación de trabajo por iniciativa del empleador, cuando ésta, lejos de estar fundada en e l incumplimiento de sus obligaciones por e l trabajador, tenga por motivo impedirle e lejercicio de sus derechos o sancionarlo a causa de él, o asimismo, incluso s i tal decisión se encuentra justificada, cuando la realización del
despido conlleva la lesión de aquellos derechos.
Teniendo en cuenta estas premisas, el presente trabajo tiene por objeto abordar
la cuestión atinente a la protección del trabajador frente a despidos lesivos de
sus derechos fundamentales en sede jurisdiccionalconstitucional, a partir de la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional peruano.
l.

DERECHOS FUNDAMENTALES Y RELACION DE TRABAJO

l. La eficacia de los derechos fundamentales entre particulares

i

Una cuestión inicial, antes de establecer la posible relación entre derechos fundamentales y relación de trabajo, y habida cuenta de que ésta ultima se desenvuelve en el ámbito privado,reside en determinar si tales derechos son oponibles
entre particulares, es decir en el marco de relaciones jurídicas privadas, generalmente establecidas al amparo de la libertad de contratación y del principio de la
autonomía de la voluntad.
La respuesta tradicional del Derecho Constitucional a esta cuestión ha sido negativa. La teoría de los derechos fundamentales como "derechos públicossubjetivos", formulada por J e l l i n e ~ k atribuye
,~~
a estos derechos la función de definir y garantizar la posición del individuo ante y en el Estado, configurando un
"status liberfatis". Los derechos públicos subjetivos son, según esta concepción,

83

88

Senala Jellinek, que estos derechos '...describen la relación penanente entre el individuo y el Estado; son situaciones juridicas...