El Estado Peruano Y Las Finanzas Publicas
Páginas: 56 (13909 palabras)
Publicado: 27 de julio de 2011
1. EL ESTADO PERUANO Y LAS FINANZAS PÚBLICAS
1.1 EL ESTADO Y LAS FINANZAS
Es la sociedad jurídica organizada con soberanía sobre un determinado territorio, incluido espacio aéreo y el mar territorial. E el conjunto de entidades vinculadas directamente con la gestión pública, se orienta a la búsqueda del bienestar general de la sociedad. Es un agente económico que moviliza en función a susobjetivos los recursos que les son asignados y es también un mecanismo de redistribución del ingreso por la función social que cumple.
MODERNIZACION DEL ESTADO
Si analizamos los negocios, quizá pueda parecer que solo ha de afectar a las empresas cuya finalidad es hacer negocio, dejando de lado a las instituciones sin fin de lucro y a las administraciones públicas.
Cuando se señala: “Hayque reducir el tamaño del estado; se esta pidiendo reducir la dimensión del sector público”. Esto se manifiesta en disminuir el aparato burocrático para obtener la eficiencia de procesos de racionalización. En la actualidad muchos países buscan la modernización del Estado para que se cumpla su rol de manera eficiente y ágil con criterio gerencial, no burocrático; tratando de romperse la rigidezgenerada por el exceso de normas y directivas.
El desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones, no solo ha favorecido los niveles de información para un control mas eficiente, sino que facilita de manera decisiva una nueva de configurar los procesos o procedimientos en las administraciones públicas.
La descentralización, no solo es consecuencia de un mandato ouna estrategia político-administrativa, es también una necesidad de organización de las administraciones públicas, acorde con las demandas de los tiempos que corren.
La dinámica de cambio, y la necesidad de un proceso constante de adaptación, obliga a las administraciones públicas a disponer de organizaciones más flexibles y con mayor capacidad de adaptación.
La adaptación al "cliente"(ciudadanos y ciudadanas) y la reducción de los costos de coordinación con las administraciones públicas, solamente se lograrán si se hace una organización interna eficiente.
Ello llevaría a una mayor integración entre las personas y el desarrollo de la motivación. Además de esta dimensión de identificación de la persona con el proyecto, se precisa también de información para poder evaluar eldesarrollo de su actividad, por lo que es necesario introducir en el proyecto a estas personas con las tecnologías de la información y las comunicaciones necesarias.
Por tanto, la modificación de las estructuras organizativas (la reingeniería) y la integración de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones precisan dos condiciones previas:
Una nueva "institucionalización" de lasadministraciones públicas.
Una integración de los recursos humanos en cada proyecto.
Por otra parte, el desarrollo de organizaciones horizontales, menos jerarquizadas, basándose en las nuevas tecnologías y el desarrollo de los valores humanos permitiría dar un mayor contenido y riqueza al trabajo dentro de las administraciones públicas, reduciendo al propio tiempo los costos.
Además, lasadministraciones públicas deben dar respuesta eficiente al mandato político, por un lado, y a la eficiencia económica y social de su gestión, por el otro. Para lo cual se precisa de un nuevo desarrollo de su capacidad directiva, pero dentro de los nuevos diseños organizativos. Es decir, se debe romper con la estructura burocrática.
Se trata, en fin, de un proceso de cambio con el que se desarrolla nosolo una gestión de lo público, de lo económico y de lo social, sino que, además, se abren nuevas oportunidades de desarrollo profesional para las personas implicadas en las administraciones públicas.
DEBERES DEL ESTADO
Defender la soberanía.
Proteger y dar seguridad a la población.
Promover el bienestar general.
Establecer y ejecutar la política de frontera y promover la integración....
1.1 EL ESTADO Y LAS FINANZAS
Es la sociedad jurídica organizada con soberanía sobre un determinado territorio, incluido espacio aéreo y el mar territorial. E el conjunto de entidades vinculadas directamente con la gestión pública, se orienta a la búsqueda del bienestar general de la sociedad. Es un agente económico que moviliza en función a susobjetivos los recursos que les son asignados y es también un mecanismo de redistribución del ingreso por la función social que cumple.
MODERNIZACION DEL ESTADO
Si analizamos los negocios, quizá pueda parecer que solo ha de afectar a las empresas cuya finalidad es hacer negocio, dejando de lado a las instituciones sin fin de lucro y a las administraciones públicas.
Cuando se señala: “Hayque reducir el tamaño del estado; se esta pidiendo reducir la dimensión del sector público”. Esto se manifiesta en disminuir el aparato burocrático para obtener la eficiencia de procesos de racionalización. En la actualidad muchos países buscan la modernización del Estado para que se cumpla su rol de manera eficiente y ágil con criterio gerencial, no burocrático; tratando de romperse la rigidezgenerada por el exceso de normas y directivas.
El desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones, no solo ha favorecido los niveles de información para un control mas eficiente, sino que facilita de manera decisiva una nueva de configurar los procesos o procedimientos en las administraciones públicas.
La descentralización, no solo es consecuencia de un mandato ouna estrategia político-administrativa, es también una necesidad de organización de las administraciones públicas, acorde con las demandas de los tiempos que corren.
La dinámica de cambio, y la necesidad de un proceso constante de adaptación, obliga a las administraciones públicas a disponer de organizaciones más flexibles y con mayor capacidad de adaptación.
La adaptación al "cliente"(ciudadanos y ciudadanas) y la reducción de los costos de coordinación con las administraciones públicas, solamente se lograrán si se hace una organización interna eficiente.
Ello llevaría a una mayor integración entre las personas y el desarrollo de la motivación. Además de esta dimensión de identificación de la persona con el proyecto, se precisa también de información para poder evaluar eldesarrollo de su actividad, por lo que es necesario introducir en el proyecto a estas personas con las tecnologías de la información y las comunicaciones necesarias.
Por tanto, la modificación de las estructuras organizativas (la reingeniería) y la integración de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones precisan dos condiciones previas:
Una nueva "institucionalización" de lasadministraciones públicas.
Una integración de los recursos humanos en cada proyecto.
Por otra parte, el desarrollo de organizaciones horizontales, menos jerarquizadas, basándose en las nuevas tecnologías y el desarrollo de los valores humanos permitiría dar un mayor contenido y riqueza al trabajo dentro de las administraciones públicas, reduciendo al propio tiempo los costos.
Además, lasadministraciones públicas deben dar respuesta eficiente al mandato político, por un lado, y a la eficiencia económica y social de su gestión, por el otro. Para lo cual se precisa de un nuevo desarrollo de su capacidad directiva, pero dentro de los nuevos diseños organizativos. Es decir, se debe romper con la estructura burocrática.
Se trata, en fin, de un proceso de cambio con el que se desarrolla nosolo una gestión de lo público, de lo económico y de lo social, sino que, además, se abren nuevas oportunidades de desarrollo profesional para las personas implicadas en las administraciones públicas.
DEBERES DEL ESTADO
Defender la soberanía.
Proteger y dar seguridad a la población.
Promover el bienestar general.
Establecer y ejecutar la política de frontera y promover la integración....
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