El Estado Social de Derecho y de Justicia en la Constitución Venezolana de 1999

EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO.
En primer lugar, y teniendo como punto de partida las afirmaciones históricas citadas en la introducción del presente ensayo, debemos estar totalmente conscientes del cambio de la estructura de organización jurídico-política que tuvo nuestra máximo ordenamiento jurídico en el año 1999, ya que pasamos de configurarnos en un Estado que se instituía simplemente comoun “Estado federal… siempre democrático, representativo, responsable y alternativo”, para convertirnos en un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia.
El artículo 2 de la Constitución de 1999, expresamente ordena: “Venezuela se constituye en un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia…”. El artículo 2 ordena erigirse en un sistema socialista, y en segundo lugar que su metano solo sea la realización de la ley, sino que llegue más allá de ella, y logre la consecución de la justicia. Se caracteriza al estado liberal como un estado limitado por normas secundarias negativas, prohibiciones dirigidas a sus órganos, lo cual se traduce en respeto y por tanto realización de ciertos derechos como la vida, la libertad, la propiedad; mientras que “al estado social osocialista” lo caracteriza como un estado vinculado por normas secundarias positivas, en el sentido que debe actuar, no solo abstenerse de hacerlo, con el fin de realizar otros derechos como lo son los sociales, económicos y culturales. Ferrajoli concluye estas ideas con una expresión tan gráfica como dramática: “…el estado de derecho liberal debe solo no empeorar las condiciones de vida del ciudadano,(mientras) que el estado de derecho social (o socialista) debe también mejorarlas”. 1
Tal como lo ha descrito en solo un corto pero general y a la vez conciso párrafo, el precitado autor, el Estado Social de Derecho y de Justicia, como organización jurídico-política configura un tipo de Estado polarmente distinto al modelo liberal y formal en el que se erigió la República bajo el imperio de laConstitución de 1961. Esto implicará entonces un sin numero de diferencias entre un tipo y otro de organización, en el sentido del desarrollo de la sociedad dentro de un país organizado; esta clase de implicaciones van desde las formas en que el Estado Social y de Derecho va a desenvolverse políticamente con el norte siempre del cuidado y superación de la sociedad, hasta los mecanismos que deberá crear yemplear para llegar a la consecución de sus fines “sociales”. Así tenemos que el autor Jorge Rosell explica de forma bastante simple y explícita aquello que significa el hecho de que un país adopte un modelo “social de Derecho y de Justicia”, es decir, un modelo socialista.
El articulo 2 de la constitución, no solo se refiere a la forma que ha de adoptar la composición del Estado venezolano.Efectivamente se ordena que Venezuela además de constituirse en un “Estado democrático y social…”, ha de ser también un Estado “…de Derecho y de justicia…”. Lo que ordena entonces es que el estado democrático ha de dirigirse a realizar el sustrato sustancial de la democracia, es decir los derechos sustantivos de supervivencia (sociales, económicos y culturales), para lo cual el derecho constituye unainstancia complementaria pero distinta a la de la justicia. Esto nos lleva necesariamente a la conclusión de que la justicia pudiera buscarse y conseguirse en instancias diferentes a la de las normas sustantivas, distintas a la de la legalidad formal.
Artículo 22 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, enunciación de derechos no taxativa, Artículo 257 Constitución de laRepública Bolivariana de Venezuela formalidades no esenciales, judicialización.
En primer lugar, es el reconocimiento de la Justicia como objeto del proceso, ya no debe presentarse en forma simplista en la realización del sistema legal, sino en una instancia o en una meta superior a esta… el juez tendrá que ajustar o desaplicar la norma, ya no a través de corrientes ideológicas o de mandatos...