EL GAS

¿Qué es la reflexión crítica?
Por reflexión crítica en un proyecto se entiende la interpretación de las experiencias y los datos a fin de llegar a nuevas percepciones y acuerdos sobre la acción. Sin una reflexión crítica los datos de SyE no contribuirán a la gestión orientada al impacto (véase la sección 2). La discusión activa en las reuniones del equipo y con los interesados directos esesencial para compartir y analizar la información de SyE, y actuar en consecuencia.
Hacer que el análisis sea “crítico” significa no limitarse a la recolección, procesamiento y examen de los datos. Hágase primero la pregunta “¿qué está sucediendo?” y, a continuación, trate de responder a estas otras:
“¿Por qué está sucediendo?”
“¿Cuáles son las consecuencias para el proyecto?”
“¿Qué vamos ahacer ahora?”
Si puede debatir estas cuestiones periódicamente con los interesados del proyecto, va usted por el buen camino hacia una reflexión crítica.
La reflexión crítica significa cuestionar lo que se da normalmente por sentado, y en particular los supuestos del proyecto (columna 4 de la matriz del marco lógico, véase la sección 3). Para ello es necesario pensar en lo que no ha funcionado, osigue sin funcionar. La jerarquía de objetivos del proyecto se basa en supuestos acerca del contexto y del efecto probable de las actividades. Sólo el tiempo nos dirá si estos supuestos son válidos o no, cuando se vea más claramente lo que ha funcionado y lo que no. Aprender de lo que no surtió el efecto deseado le permitirá ajustar su modelo mental de cómo debe funcionar el proyecto y obrar consupuestos más válidos.
8.1.2 La importancia de la reflexión crítica para el SyE
En los proyectos no suele prestarse mucha atención a la reflexión crítica. La mayoría de las actividades y recursos de SyE se dedican a la recolección de datos, al análisis estadístico y a los informes básicos sobre las actividades. Esto se debe a varias causas (véase también la sección 1). La recolección de datos esuna actividad más mecánica y requiere menos capacidad. Con frecuencia se considera que el SyE es una obligación burocrática exigida en el contrato y en las reglamentaciones del gobierno, y no un elemento valioso para el proyecto. Nadie parece pensar en la utilidad de un análisis serio de los proyectos de bajo desempeño. Para rebatir estos puntos de vista habrá que aumentar las capacidades,sensibilizar a los participantes y prever incentivos eficaces (véase la sección 7).
El diálogo que se reproduce a continuación muestra hasta qué punto los criterios de SyE suelen tener poco que ver con la reflexión. Este diálogo tuvo lugar en Bangladesh, entre un consultor de SyE (C) y un coordinador de sector (X):1
C: ¿Para qué sirven los informes semanales que pide a los coordinadores de distrito?X: “La regla es que envíen un informe todas las semanas”
C: “Si, ¿pero para qué sirve la regla?”.
X: “Para animarlos a que trabajen más e informen a los altos cargos”.
C: “Los altos cargos no tienen tiempo para leer informes semanales y a los coordinadores de distrito se les paga para que trabajen mucho. ¿Por qué les pide informes semanales?”.
X: “Cuando saben que se les está vigilandopresionan a los jefes de thana [subdistrito], para que trabajen más”.
C: “Ya están ejerciendo mucha presión sobre su personal. Los resultados se ven en los informes mensuales. ¿Por qué necesita informes semanales?”.
X: “Para informar a los altos cargos”.
Concentrar la actividad en la producción de datos porque alguien los pide, en vez de analizarlos critícamente para aprender de ellos, escontrario a los propósitos del SyE. Los interesados del proyecto sólo pueden mejorar su actividad reflexionando periódicamente sobre los datos, planeando los momentos para dicha reflexión y tomándose tiempo para extraer lecciones aprendidas. Las decisiones tienen que estar documentadas y han de compartirse con los interesados. Los gestores tienen que verificar que las decisiones se han aplicado del...