el hecho gravado

INTRODUCCION

El presente trabajo es el resultado de la consulta sistemática de información referente al tema del hecho gravado en Colombia, para la materia de Derecho Tributario de Universitaria de Colombia, elaborado por estudiantes de las facultades de Administración de Empresas y Contaduría.
El trabajo está dividido en cuatro partes, iniciándose con los conceptos generales del hechogenerador, los elementos en que se divide y las definiciones que algunos autores versados en el tema nos entregan.
Posteriormente nos referiremos al sujeto activo; seguido por el pasivo; y la importante base imponible. Seguido trataremos los aspectos relacionados con la tarifa; siguiendo en su orden el principio de legalidad, base legal del tema.
Por ultimo veremos los aspectos más relevantes de laprescripción, finalizando con las clases de tributos de acuerdo con la doctrina especializada.


















1. DEFINICION
Es el hecho jurídico tipificado previamente en la ley, en cuanto síntoma o indicio de una capacidad contributiva y cuya realización determina el nacimiento de una obligación tributaria. Entiéndase por obligación tributaria como el vínculo jurídico quenace de un hecho, acto o situación, al cual la ley vincula la obligación del particular (persona física o jurídica) de pagar una prestación pecuniaria. Dicha ley tiene su fundamento en la potestad soberana del Estado, que acuerda a éste el derecho de imposición y de coerción. (Pérez de Ayala).
(Sáenz de Bujanda). El hecho gravado va unido siempre al nacimiento de obligación tributaria.
Loselementos de la obligación tributaria son: sujeto activo, sujeto pasivo, el objeto (prestación pecuniaria) y el presupuesto de hecho (que es el hecho gravado).
La vinculación del sujeto pasivo al activo se produce siempre a través del hecho gravado: toda obligación tributaria nace de la realización de un hecho gravado.
Fundamento jurídico de la obligación de impuesto
La obligación de impuesto estájustificada por la necesidad que tiene el Estado de obtener recursos para atender a las necesidades públicas.
La imposición debe tener una causa que la justifique y que fundamente el elemento de voluntariedad de la ley, que se concreta para darle nacimiento, por medio de los órganos pertinentes.
En los estados democráticos los impuestos se establecen mediante el consenso de los ciudadanos,expresado por medio de sus representantes, el cual tiene en cuenta los motivos que justifican la imposición, la cual está determinada por la exigencia (causa) de satisfacer necesidades públicas.
El fundamento jurídico del impuesto en el Estado moderno de derecho, radica en la ley. Todo derecho u obligación de impuesto sólo nace conforme a la ley. No debe confundirse el nacimiento de la obligación (que seproduce al verificarse el presupuesto o hecho previsto por la ley para que el particular resulte ser sujeto pasivo de una obligación personal y concreta para pagar el impuesto) con el perfeccionamiento de la obligación. Esto ocurre cuando se fija el monto del adeudo del contribuyente por medio del procedimiento establecido al respecto por la ley.
Teorías Causalistas
Hay quienes sostienen que laobligación de impuesto no nace solamente al producirse el hecho gravado, sino que se requiere otro elemento esencial: la causa.
Para los autores que sostienen tal opinión, la causa de la obligación tributaria consiste en la participación del contribuyente en las ventajas de índole general y/o particular que el contribuyente obtiene como integrante del grupo social.
La ley de impuestoconsiderada en sí misma es de derecho público, pues es una manifestación típica de la potestad soberana del Estado.
Como dice Ranelleti, el Estado, cuando establece un impuesto, actúa ejercitando sobre los súbditos la potestad financiera, la cual se manifiesta de una manera decididamente unilateral; ordenando, compeliendo, permitiendo.
La obligación de impuesto presenta todos los caracteres jurídicos de...