El Libro Azul De La Estrategia Digital En Salud En Chile

Agenda Digital

1

libro azul.p65

1

21/02/2006, 18:20

EL LIBRO AZUL
AGENDA DIGITAL DEL MINISTERIO DE SALUD GOBIERNO DE CHILE
Departamento de Agenda Digital en Salud (DADES) Este documento es el producto de un trabajo participativo de los miembros de la Agenda Digital en Salud, en la preocupación de proveer de políticas tecnológicas que se enmarquen en los objetivos sanitarios queresponden a la búsqueda del logro de las metas en salud para Chile. Su responsabilidad estuvo a cargo del Consejo Técnico DADES (integrado por Renato Orellana, Didier de Saint Pierre, Misael Rojas, Richard Saéz, Luis Hereira, Vladimir Varela y Juan Ricardo Pavés) con la colaboración de los Jefes de Proyecto DADES (Marcela Herbage, Octavio Bilbao, Jorge Espinoza, Rodolfo Mejías, Leonardo Garcés,Eduardo Diaz, Daniel Montero y Hugo Rojas).

Edición general Marcelo Mendoza Redacción María Teresa Villafrade Diseño Fernando Hermosilla Corrección de pruebas Anselmo Portugués Impreso en LOM Ediciones Ltda. Marzo de 2006

2 El Libro Azul
libro azul.p65 2 21/02/2006, 18:20

EL LIBRO AZUL
AGENDA DIGITAL DEL MINISTERIO DE SALUD GOBIERNO DE CHILE

Agenda Digital

3

libro azul.p65

321/02/2006, 18:20

4 El Libro Azul
libro azul.p65 4 21/02/2006, 18:20

Índice
7 9 10 Presentación Prólogo Capítulo 1 Tecnología Digital: herramienta clave en la Reforma de la Salud Capítulo 2 Tendencias de la TD en la salud Capítulo 3 Nuestra visión del rol de la TD en salud Capítulo 4 La TD en el Sector Público de Salud en Chile Capítulo 5 Políticas de TD y Modelo de Arquitectura en elSector Salud Capítulo 6 Condiciones para el éxito Glosario

26

40

54

68

98

Agenda Digital

5

libro azul.p65

5

21/02/2006, 18:20

6 El Libro Azul
libro azul.p65 6 21/02/2006, 18:20

Presentación

C

hile ha emprendido la Reforma de la Salud más ambiciosa de su historia. Esta Reforma está encaminada al esfuerzo por construir un país con mayor igualdad, en posdel bienestar de toda la población, cuyo objetivo no sólo es el cuidado de la salud de los que se enferman, sino que actuar preventivamente sobre los agentes que provocan la enfermedad. La Reforma no es sólo un cambio de estructuras: es, ante todo, un repensar la manera de cómo entregamos salud, de cómo administramos nuestros recursos y de cómo nos relacionamos con nuestros pacientes, a la luz delmundo globalizado que nos toca vivir y de los adelantos científicos y técnicos que están hoy disponibles. En particular, la Reforma no es posible sin el concurso de las nuevas Tecnologías de la Información, o Tecnologías Digitales (TD), dado el volumen de información que el sector requiere gestionar y en virtud de las nuevas prácticas de trabajo que debemos instalar. Estamos totalmenteconvencidos que la tecnología bien empleada produce importantes beneficios a los usuarios, hecho demostrable ya en varias instituciones públicas que han llevado a cabo exitosos procesos de modernización. Nuestros usuarios del Sistema de Salud esperan niveles semejantes de servicio al que obtienen hoy en otras áreas del quehacer cotidiano. Si usáramos las Tecnologías Digitales para repensar la forma en quetrabajamos podríamos ser mucho más eficientes en cuidar mejor a las personas, previniendo enfermedades. Actualmente, existe tecnología para conocer en detalle nuestra población y dónde vive, saber de qué se enferma, cuáles son las condiciones socioeconómicas y medioambientales, cuáles son las instalaciones autorizadas, y así reconocer agentes causantes de la enfermedad y actuar sobre ellos. En losúltimos años, el Sector Salud había estado incorporando Tecnologías Digitales con foco en lo local (establecimientos) y sin preocupación por la integración. Los resultados resultaban insuficientes para satisfacer las necesidades de la Reforma. Es por ello que, con la creación del Departamento de Agenda Digital, en 2004, el Ministerio de Salud se propuso una tarea ambiciosa, pero insoslayable:...