El Modelo Ricardino

Principios del sistema Tributario

* En la Constitución actual se elevan a rango constitucional principios básicos de la gestión tributaria, recogidos de la legislación tributaria y losprincipios del sistema tributarios desarrollados principalmente por la doctrina económica.
* Con relación al primer aspecto, Joseph Stiglitz refiere la existencia de cinco condiciones necesarias en unadecuado sistema tributario, que son:
* Eficiencia económica,
* Sencillez administrativa,
* Flexibilidad,
* Responsabilidad Política o Rendición de Cuentas(Accountability), y
* Equidad.
Principio de Generalidad
* El principio de Generalidad positivamente equivale a la contribución de todos los administrados al impuesto, y negativamente que nadie debequedar exceptuado de la ley tributaria, reduciéndose las exenciones al mínimo y sólo en los casos de interés público establecidos en la ley. El poder de eximir o conceder dispensas tiene validezconstitucional por no otorgarse por razones de linaje, clase, raza o casta, sino por otorgarse en función de circunstancias de orden económico y social tendientes a lograr una efectiva justicia social, o afomentar actividades convenientes para la convivencia o para el desarrollo del país.
Principio de Simplicidad
* A decir de Stiglitz, este se refiere a que debe ser fácil y relativamenteeconómico administrar los impuestos, aun considerando que la administración tributaria de por sí tiene un costo alto por el nivel de especialización y tecnología que requiere.
* Su importancia radica enbuscar los mecanismos más ágiles para el ejercicio de sus facultades de la administración tributaria, que condiciona el quehacer de sus funcionarios y guarda relación con lo que se denomina la presiónfiscal indirecta, que representa los costes que debe asumir el contribuyente por efecto del sistema tributario, pero que no forman parte de la recaudación fiscal.

Principio de Eficiencia
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