El Nuevo Acuerdo Preventivo Extrajudicial
Páginas: 52 (12896 palabras)
Publicado: 15 de noviembre de 2015
EL NUEVO ACUERDO PREVENTIVO EXTRAJUDICIAL
Prono, Ricardo S. Publicado en: LA LEY 2003-F, 1238
I. Introducción
1. Concepto. 2. Breve relación histórica.
Los acuerdos extrajudiciales, denominados también acuerdos privados, amigables, pre o paraconcursales o preventivos extrajudiciales, son los que celebra un deudor con sus acreedores fuera del ámbito judicial, para superar sus dificultadespatrimoniales de carácter general o su insolvencia y evitar así un proceso concursal preventivo o de quiebra y que, conforme a la ley vigente, si son homologados se aplican obligatoriamente a todos los créditos quirografarios anteriores a la fecha del instrumento y a los privilegiados comprendidos en los acuerdos.
Se pretende escapar de los juicios concursales porque se considera que los acuerdosprivados tienen respecto de ellos estas importantes ventajas: a) son más rápidos; b) menos costosos (1); c) más discretos; con menor repercusión pública (2).
Como expresaba Tonón (3), son tan antiguos como el mismo derecho concursal: en todos los tiempos el deudor y sus acreedores trataron de solucionar amistosamente sus problemas antes de recurrir a la justicia porque la justicia, entonces comoahora, fue y es lenta, costosa y desgastadora. Y agrega este recordado autor, se conocían en el 1300, como remedio para evitar la quiebra (procedimiento que recibirá su verdadera estructura con los estatutos de las ciudades del centro y norte de Italia). Y en el 1600 se los adoptaba para evitar también el concordato preventivo, que empezaba a aparecer en dichos estatutos.
Tradicionalmente secuestionaron tres aspectos, que mencionamos sucintamente:
a) La licitud. Se sostuvo que el deudor insolvente debía acudir al procedimiento concursal porque en su regulación estaba presente el orden público.
Se respondió a esta observación expresándose que precisamente el acuerdo tenía por finalidad eliminar tal estado de cesación de pagos, presupuesto del régimen legal.
En nuestro sistema jurídicola legalidad encuentra su base en el artículo 19 de la Const. Nacional que establece el principio de que está permitido todo lo que no está prohibido, en concordancia con la regla de la autonomía de la voluntad preceptuada en el artículo 1197 del Código Civil (4).
b) El trato igualitario.
Debe tenerse presente en tal sentido que en la práctica, razones de justicia y equidad aconsejan dar tratosdistintos a los desiguales (v. gr., entidades financieras o pequeños proveedores), como tenemos legislado en la categorización o clasificación de acreedores (artículos 41, 42, LCQ.), y en las propuestas (artículos 43, 2°, 3° y 4° párrafos, LCQ.).
Si bien consideramos esta cuestión al analizar la libertad de contenido de los acuerdos (artículo 71), conviene adelantar que aun admitiendo mayorflexibilidad, debe haber razonabilidad y cierta correspondencia en las propuestas a fin de resguardar el principio enunciado.
c) La unanimidad de acreedores. También se consideró que la unanimidad de acreedores no debe ser requisito necesario porque los acuerdos celebrados con "parte" (o mayorías) de acreedores, pueden poner fin al estado de insolvencia, como sucede en la práctica.
3. Nuestralegislación.
En el país siempre se utilizaron los acuerdos extrajudiciales, difundiéndose especialmente en las grandes crisis, de 1890, 1930, 1980 y 2002. En 1980 se recurrió a los llamados Clubes de Bancos (5), así denominados por la gran incidencia financiera en el pasivo empresarial. Pero antes de 1983 no tuvieron incorporación legal (6).
1. El primer texto normativo está contenido en la ley22.917, de 1983.
Esta primera regulación trataba en dos preceptos a los acuerdos preconcursales, contemplando los requisitos para su validez ante una eventual quiebra -de allí la ubicación en el Título III-, aun careciendo de homologación judicial (artículo 125-1), o sometiéndolos a ella (artículo 125-2).
Señala Alegria que si bien en ninguno de los casos estos acuerdos obligaban a los acreedores...
Prono, Ricardo S. Publicado en: LA LEY 2003-F, 1238
I. Introducción
1. Concepto. 2. Breve relación histórica.
Los acuerdos extrajudiciales, denominados también acuerdos privados, amigables, pre o paraconcursales o preventivos extrajudiciales, son los que celebra un deudor con sus acreedores fuera del ámbito judicial, para superar sus dificultadespatrimoniales de carácter general o su insolvencia y evitar así un proceso concursal preventivo o de quiebra y que, conforme a la ley vigente, si son homologados se aplican obligatoriamente a todos los créditos quirografarios anteriores a la fecha del instrumento y a los privilegiados comprendidos en los acuerdos.
Se pretende escapar de los juicios concursales porque se considera que los acuerdosprivados tienen respecto de ellos estas importantes ventajas: a) son más rápidos; b) menos costosos (1); c) más discretos; con menor repercusión pública (2).
Como expresaba Tonón (3), son tan antiguos como el mismo derecho concursal: en todos los tiempos el deudor y sus acreedores trataron de solucionar amistosamente sus problemas antes de recurrir a la justicia porque la justicia, entonces comoahora, fue y es lenta, costosa y desgastadora. Y agrega este recordado autor, se conocían en el 1300, como remedio para evitar la quiebra (procedimiento que recibirá su verdadera estructura con los estatutos de las ciudades del centro y norte de Italia). Y en el 1600 se los adoptaba para evitar también el concordato preventivo, que empezaba a aparecer en dichos estatutos.
Tradicionalmente secuestionaron tres aspectos, que mencionamos sucintamente:
a) La licitud. Se sostuvo que el deudor insolvente debía acudir al procedimiento concursal porque en su regulación estaba presente el orden público.
Se respondió a esta observación expresándose que precisamente el acuerdo tenía por finalidad eliminar tal estado de cesación de pagos, presupuesto del régimen legal.
En nuestro sistema jurídicola legalidad encuentra su base en el artículo 19 de la Const. Nacional que establece el principio de que está permitido todo lo que no está prohibido, en concordancia con la regla de la autonomía de la voluntad preceptuada en el artículo 1197 del Código Civil (4).
b) El trato igualitario.
Debe tenerse presente en tal sentido que en la práctica, razones de justicia y equidad aconsejan dar tratosdistintos a los desiguales (v. gr., entidades financieras o pequeños proveedores), como tenemos legislado en la categorización o clasificación de acreedores (artículos 41, 42, LCQ.), y en las propuestas (artículos 43, 2°, 3° y 4° párrafos, LCQ.).
Si bien consideramos esta cuestión al analizar la libertad de contenido de los acuerdos (artículo 71), conviene adelantar que aun admitiendo mayorflexibilidad, debe haber razonabilidad y cierta correspondencia en las propuestas a fin de resguardar el principio enunciado.
c) La unanimidad de acreedores. También se consideró que la unanimidad de acreedores no debe ser requisito necesario porque los acuerdos celebrados con "parte" (o mayorías) de acreedores, pueden poner fin al estado de insolvencia, como sucede en la práctica.
3. Nuestralegislación.
En el país siempre se utilizaron los acuerdos extrajudiciales, difundiéndose especialmente en las grandes crisis, de 1890, 1930, 1980 y 2002. En 1980 se recurrió a los llamados Clubes de Bancos (5), así denominados por la gran incidencia financiera en el pasivo empresarial. Pero antes de 1983 no tuvieron incorporación legal (6).
1. El primer texto normativo está contenido en la ley22.917, de 1983.
Esta primera regulación trataba en dos preceptos a los acuerdos preconcursales, contemplando los requisitos para su validez ante una eventual quiebra -de allí la ubicación en el Título III-, aun careciendo de homologación judicial (artículo 125-1), o sometiéndolos a ella (artículo 125-2).
Señala Alegria que si bien en ninguno de los casos estos acuerdos obligaban a los acreedores...
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