El Planeta
Páginas: 30 (7355 palabras)
Publicado: 4 de agosto de 2012
DESIGUALDAD
Exclusión
educación SALUD
gasto público
¿GASTAMOS PARA MEJORAR?
seguridad
SOCIAL
subsidios POBREZA puntos para
regresividad
CONCENTRACIÓN
10
ENTENDER
Consideraciones sobre la desigualdad y la exclusión
DEL GASTO
EL GASTO EN EQUIDAD EN MÉXICO:
capacidad
FISCAL
educación salud
DESIGUALDAD
Gasto público
Subsidios
EXCLUSIÓN
2El gasto en equidad en México
Contenido
El gasto en equidad en México
¿Gastamos para mejorar?
Presentación
El gasto en equidad en México
Introducción
Consideraciones sobre la desigualdad y la exclusión
Recomendaciones
Glosario
Referencias
3
4
5
20
22
23
2011 México Evalúa Centro de Análisis de Políticas Públicas. Reporte elaborado por México Evalúa conbase en el documento Gasto Público para la Equidad: Del Estado Excluyente hacia un Estado Universal preparado por el Dr. John Scott para México Evalúa, 2010. La institución agradece su apoyo a The William and Flora Hewlett Foundation para el desarrollo de estos estudios dentro de nuestro programa de rendición de cuentas y gasto público.
¿Gastamos para mejorar?
3
¿Gastamos para mejorar?Presentación
El presente documento es parte de la Serie: ¿Gastamos para mejorar?, la cual reúne estudios sobre la calidad del gasto público y sus resultados más visibles en sectores clave para el país como educación, salud, infraestructura, gasto federalizado y gasto social. México Evalúa convocó a un grupo de investigadores, académicos y expertos que se dieron a la tarea de valorar los efectosdel gasto en el desarrollo del país, así como en el bienestar de los ciudadanos en el corto y mediano plazo. Como resultado, los estudios evidenciaron que el gasto público en México tiene efectos limitados para promover el crecimiento económico y la equidad de oportunidades. Las razones para la enorme desconexión entre el nivel de gasto público realizado y los resultados obtenidos son muyparticulares a cada sector. Sin embargo, existe una serie de elementos comunes que explican en gran medida la falta de calidad y eficiencia del gasto público en el país, tales como: • El uso político del presupuesto • Un arreglo federal disfuncional y oneroso • La falta de mecanismos efectivos de control y rendición de cuentas • Escasos indicadores relevantes para medir el impacto real del gasto Un gastopúblico ineficiente y de impacto limitado no puede admitirse en un país que subsiste con tantas carencias sociales y económicas y enfrenta un escenario de recursos públicos escasos. Es por eso que este esfuerzo conjunto entre academia y sociedad civil busca contribuir con evidencia y hallazgos relevantes al debate público, aportar elementos para guiar la toma de decisiones y traducir propuestas enpolíticas públicas que mejoren la gestión de recursos y el bienestar de los ciudadanos. En México Evalúa estamos convencidos de que sólo a través del acceso a información útil y confiable, sumado a la participación conjunta de instituciones académicas y sociedad, impulsaremos al gobierno a actuar con transparencia y efectividad. Edna Jaime Directora General México Evalúa
México Evalúa, Centro deAnálisis en Políticas Públicas, A.C. Octubre, 2011.
4
El gasto en equidad en México
DESIGUALDAD
El gasto en equidad en México:
Introducción
Este documento pone bajo la lupa la dimensión distributiva del gasto, es decir, ¿quién se beneficia del gasto público en México y por qué? Los 10 puntos para entender el Gasto en Equidad en México abordan, en primer lugar, por qué persistenhistóricamente los altos niveles de desigualdad en el país. Y es que a pesar de los avances y transformaciones sociales experimentados en el siglo XX y de un gasto público creciente en el rubro de equidad social, el país mantiene enormes brechas de acceso a oportunidades básicas de escolaridad, salud, seguridad social, e ingreso entre la población. Posteriormente, se identifican las limitaciones...
Exclusión
educación SALUD
gasto público
¿GASTAMOS PARA MEJORAR?
seguridad
SOCIAL
subsidios POBREZA puntos para
regresividad
CONCENTRACIÓN
10
ENTENDER
Consideraciones sobre la desigualdad y la exclusión
DEL GASTO
EL GASTO EN EQUIDAD EN MÉXICO:
capacidad
FISCAL
educación salud
DESIGUALDAD
Gasto público
Subsidios
EXCLUSIÓN
2El gasto en equidad en México
Contenido
El gasto en equidad en México
¿Gastamos para mejorar?
Presentación
El gasto en equidad en México
Introducción
Consideraciones sobre la desigualdad y la exclusión
Recomendaciones
Glosario
Referencias
3
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5
20
22
23
2011 México Evalúa Centro de Análisis de Políticas Públicas. Reporte elaborado por México Evalúa conbase en el documento Gasto Público para la Equidad: Del Estado Excluyente hacia un Estado Universal preparado por el Dr. John Scott para México Evalúa, 2010. La institución agradece su apoyo a The William and Flora Hewlett Foundation para el desarrollo de estos estudios dentro de nuestro programa de rendición de cuentas y gasto público.
¿Gastamos para mejorar?
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¿Gastamos para mejorar?Presentación
El presente documento es parte de la Serie: ¿Gastamos para mejorar?, la cual reúne estudios sobre la calidad del gasto público y sus resultados más visibles en sectores clave para el país como educación, salud, infraestructura, gasto federalizado y gasto social. México Evalúa convocó a un grupo de investigadores, académicos y expertos que se dieron a la tarea de valorar los efectosdel gasto en el desarrollo del país, así como en el bienestar de los ciudadanos en el corto y mediano plazo. Como resultado, los estudios evidenciaron que el gasto público en México tiene efectos limitados para promover el crecimiento económico y la equidad de oportunidades. Las razones para la enorme desconexión entre el nivel de gasto público realizado y los resultados obtenidos son muyparticulares a cada sector. Sin embargo, existe una serie de elementos comunes que explican en gran medida la falta de calidad y eficiencia del gasto público en el país, tales como: • El uso político del presupuesto • Un arreglo federal disfuncional y oneroso • La falta de mecanismos efectivos de control y rendición de cuentas • Escasos indicadores relevantes para medir el impacto real del gasto Un gastopúblico ineficiente y de impacto limitado no puede admitirse en un país que subsiste con tantas carencias sociales y económicas y enfrenta un escenario de recursos públicos escasos. Es por eso que este esfuerzo conjunto entre academia y sociedad civil busca contribuir con evidencia y hallazgos relevantes al debate público, aportar elementos para guiar la toma de decisiones y traducir propuestas enpolíticas públicas que mejoren la gestión de recursos y el bienestar de los ciudadanos. En México Evalúa estamos convencidos de que sólo a través del acceso a información útil y confiable, sumado a la participación conjunta de instituciones académicas y sociedad, impulsaremos al gobierno a actuar con transparencia y efectividad. Edna Jaime Directora General México Evalúa
México Evalúa, Centro deAnálisis en Políticas Públicas, A.C. Octubre, 2011.
4
El gasto en equidad en México
DESIGUALDAD
El gasto en equidad en México:
Introducción
Este documento pone bajo la lupa la dimensión distributiva del gasto, es decir, ¿quién se beneficia del gasto público en México y por qué? Los 10 puntos para entender el Gasto en Equidad en México abordan, en primer lugar, por qué persistenhistóricamente los altos niveles de desigualdad en el país. Y es que a pesar de los avances y transformaciones sociales experimentados en el siglo XX y de un gasto público creciente en el rubro de equidad social, el país mantiene enormes brechas de acceso a oportunidades básicas de escolaridad, salud, seguridad social, e ingreso entre la población. Posteriormente, se identifican las limitaciones...
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