EL PRESUPUESTO MUNICIPAL POR PROGRAMAS. “UN ANÁLISIS DE SU APLICACIÓN COMO INSTRUMENTO DE ASIGNACIÓN EFICIENTE DE RECURSOS A PROGRAMAS Y PROYECTOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD
Páginas: 8 (1860 palabras)
Publicado: 11 de abril de 2013
1.1. Título
El Presupuesto Municipal por Programas. “Un análisis de su aplicación como instrumento de asignación eficiente de recursos a Programas y Proyectos en beneficio de la comunidad”
1.2. Introducción
El Presupuesto Municipal es el instrumento mediante el cual los Intendentes desarrollan su plan de gobierno y, por ende, el mandato que les ha sido encomendado a través del voto delos ciudadanos.
Su preparación y ejecución se desarrolla inicialmente dentro de la Institución y tiene por objeto optimizar la asignación de los recursos públicos, garantizar la aplicación de los principios presupuestales y el desarrollo local a corto, mediano y largo plazo.
La generación de recursos y su uso eficiente es un aspecto esencial en la administración financiera municipal delpaís. La necesidad del correcto uso de las herramientas presupuestales, disponibles en beneficio de la comunidad, las experiencias políticas y las estrategias organizativas, se acentúan año tras año. Organizaciones estatales y no gubernamentales estudian y tratan de proponer soluciones para los innumerables “dramas” que se viven en los diversos municipios.
Tal situación ocurre no sólo porque elproceso de globalización económica reduce la fuerza del Gobierno Central, sino también porque las ciudades están sobrecargadas de problemas, frente a la creciente urbanización del país en los últimos años.
Los gobiernos locales se ven obligados, entonces, a responder a decenas de cuestiones y sus gestores son presionados de forma cada vez más intensa. “Las respuestas locales a los nuevos dilemasurbanos son frecuentemente más efectivas; las respuestas llegan al núcleo de las realidades locales, basadas en las percepciones locales, en sus motivaciones y cultura”
Las soluciones “nacionales”, normalmente planeadas por burócratas que no viven lo cotidiano de la población son cada vez más impotentes. Los sociólogos, economistas y demás científicos sociales, profundizaron en las últimasdécadas los estudios sobre el nuevo papel de las ciudades en el nuevo contexto mundial. Este esfuerzo es también necesario para reconstruir al Estado nacional, no solamente a partir “de arriba”, sino también a partir “de abajo”, o sea, a partir de un nuevo tipo de descentralización y de nuevos procesos de democratización, que puedan ser experimentados, fusionados con lo cotidiano de la población.También es un consenso entre los estudiosos más importantes de las cuestiones urbanas que “el gobierno local capaz de dar respuesta a los actuales desafíos urbanos y de construir un proyecto de ciudad, así como de liderarlo, tiene que ser un “gobierno promotor”
El gobierno local debe saber administrar eficientemente los escasos recursos disponibles. La formulación es justa, pero insuficiente.Lo correcto seria preguntar: ¿promotor de qué? ¿de quién? ¿de qué proyecto de sociedad? ¿cuáles son los experimentos que pueden ser realizados en la ciudad, inclusive para conceptuar un nuevo tipo de Estado? ¿qué alternativas de aplicación de los recursos municipales se puede implementar de manera a lograr una eficiente asignación de los mismos en programas y proyectos que permitan lograr eldesarrollo de las comunidades?
Se necesita pensar en el futuro del país de forma estratégica, planeando el desarrollo económico, la cultura y los espacios urbanos, a partir de nuevos conceptos y aún de un nuevo tipo de ciudadanía.
La crisis social que vive nuestro país, con el desempleo, la violencia y la falta de credibilidad de las instituciones políticas, es sentida por el ciudadano comúncomo una “impotencia del Estado”.
1.3. Antecedentes y formulación del problema
El desarrollo económico y social de las entidades territoriales depende, en gran medida, de las decisiones que se tomen en materia de gasto público.
Para lograrlo, el municipio debe adoptar el sistema presupuestal, que permita una adecuada programación y elaboración del presupuesto, así como una...
El Presupuesto Municipal por Programas. “Un análisis de su aplicación como instrumento de asignación eficiente de recursos a Programas y Proyectos en beneficio de la comunidad”
1.2. Introducción
El Presupuesto Municipal es el instrumento mediante el cual los Intendentes desarrollan su plan de gobierno y, por ende, el mandato que les ha sido encomendado a través del voto delos ciudadanos.
Su preparación y ejecución se desarrolla inicialmente dentro de la Institución y tiene por objeto optimizar la asignación de los recursos públicos, garantizar la aplicación de los principios presupuestales y el desarrollo local a corto, mediano y largo plazo.
La generación de recursos y su uso eficiente es un aspecto esencial en la administración financiera municipal delpaís. La necesidad del correcto uso de las herramientas presupuestales, disponibles en beneficio de la comunidad, las experiencias políticas y las estrategias organizativas, se acentúan año tras año. Organizaciones estatales y no gubernamentales estudian y tratan de proponer soluciones para los innumerables “dramas” que se viven en los diversos municipios.
Tal situación ocurre no sólo porque elproceso de globalización económica reduce la fuerza del Gobierno Central, sino también porque las ciudades están sobrecargadas de problemas, frente a la creciente urbanización del país en los últimos años.
Los gobiernos locales se ven obligados, entonces, a responder a decenas de cuestiones y sus gestores son presionados de forma cada vez más intensa. “Las respuestas locales a los nuevos dilemasurbanos son frecuentemente más efectivas; las respuestas llegan al núcleo de las realidades locales, basadas en las percepciones locales, en sus motivaciones y cultura”
Las soluciones “nacionales”, normalmente planeadas por burócratas que no viven lo cotidiano de la población son cada vez más impotentes. Los sociólogos, economistas y demás científicos sociales, profundizaron en las últimasdécadas los estudios sobre el nuevo papel de las ciudades en el nuevo contexto mundial. Este esfuerzo es también necesario para reconstruir al Estado nacional, no solamente a partir “de arriba”, sino también a partir “de abajo”, o sea, a partir de un nuevo tipo de descentralización y de nuevos procesos de democratización, que puedan ser experimentados, fusionados con lo cotidiano de la población.También es un consenso entre los estudiosos más importantes de las cuestiones urbanas que “el gobierno local capaz de dar respuesta a los actuales desafíos urbanos y de construir un proyecto de ciudad, así como de liderarlo, tiene que ser un “gobierno promotor”
El gobierno local debe saber administrar eficientemente los escasos recursos disponibles. La formulación es justa, pero insuficiente.Lo correcto seria preguntar: ¿promotor de qué? ¿de quién? ¿de qué proyecto de sociedad? ¿cuáles son los experimentos que pueden ser realizados en la ciudad, inclusive para conceptuar un nuevo tipo de Estado? ¿qué alternativas de aplicación de los recursos municipales se puede implementar de manera a lograr una eficiente asignación de los mismos en programas y proyectos que permitan lograr eldesarrollo de las comunidades?
Se necesita pensar en el futuro del país de forma estratégica, planeando el desarrollo económico, la cultura y los espacios urbanos, a partir de nuevos conceptos y aún de un nuevo tipo de ciudadanía.
La crisis social que vive nuestro país, con el desempleo, la violencia y la falta de credibilidad de las instituciones políticas, es sentida por el ciudadano comúncomo una “impotencia del Estado”.
1.3. Antecedentes y formulación del problema
El desarrollo económico y social de las entidades territoriales depende, en gran medida, de las decisiones que se tomen en materia de gasto público.
Para lograrlo, el municipio debe adoptar el sistema presupuestal, que permita una adecuada programación y elaboración del presupuesto, así como una...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.