El Proceso De Implementación De Las Políticas. Un Marco Conceptual

El proceso de implementación de las políticas. Un marco conceptual.

Donald S. Van Meter y Carl E. Van Horn proponen un modelo sistémico de la ejecución de las políticas para poner orden alestudio de las políticas públicas, cuyos componentes son un ambiente que estimula el trabajo de los funcionarios de gobierno y a la vez recibe los resultados de su trabajo; las demandas y recursos que losestímulos del ambiente; un proceso de transformación de las demandas y los recursos en políticas públicas; las políticas que representan las metas formales, las intenciones o las declaraciones de losfuncionarios gubernamentales; los resultados de la política tal y como en realidad se ofrecen al público; y la retroalimentación.
Los autores definen la implementación de las políticas como lasacciones efectuadas por individuos o grupos públicos y privados, con la intención de lograr objetivos previamente decididos para realizar cambios en las decisiones políticas. También distinguen entrela implementación de la política, la ejecución o desempeño, e impacto de la política.
El análisis del proceso de implementación plantea ciertos problemas para establecer sus límites respecto delestudio de la formulación de las políticas, puesto que un análisis completo implica un enorme despliegue de tiempo y recursos.
Dentro del marco teórico que los autores establecen, se muestra lainfluencia de la teoría de la organización, el impacto de las políticas públicas, y estudiso sobre relaciones intergubernamentales. Van Meter y Van Horn resaltan el acatamiento como ellemento del estudio dela implementación, pues de alguna manera ayuda a nalaizar el problema de la implementación de políticas, puesto que, según citan a Etzioni, el medio que con mayor probabilidad permitirá lograr elacatamiento, es el uso del poder remunerativo, es decir, la distribución de recursos materiales tales como salarios, comisiones, ganancias adicionales y servicios. Mientras que Krislov identifica los...