El Sector Agropecuario En Cuba

Armando Nova González: doctor en Ciencias Económicas, autor de libros y trabajos sobre economía
y agricultura en Cuba, ha dictado clases y conferencias en universidades de España, Estados
Unidos, México y Canadá. Actualmente es profesor e investigador del Centro de Estudios de la
Economía Cubana (CEEC), vicepresidente del Tribunal Nacional de Doctorado sobre Economía
Aplicada y miembro delConsejo Científico Universitario de la Universidad de La Habana.
Palabras claves: economía, agricultura, importaciones, alimentos, Cuba.
El sector
agropecuario
en Cuba
ARMANDO
NOVA GONZÁLEZ
En los últimos años, el sector
agropecuario ha disminuido su
participación en el PIB, genera menos
divisas que en el pasado y muestra
resultados poco alentadores. Esto
ha creado, entre otrosproblemas, una
creciente necesidad de incrementar
las importaciones de alimentos, que
en 2007 llegaron a los 1.600 millones
de dólares. Reanimar al sector
agropecuario es por lo tanto fundamental
para mejorar el funcionamiento de la
economía, garantizar la creación
de empleo y propiciar fuentes de
energía renovables. Aunque ya se han
dado algunos pasos, es necesario
enfrentar las dificultades delas
cooperativas, dotar de mayor autonomía
a las unidades de producción
y garantizar su acceso al mercado.
■ La importancia del sector agropecuario en la economía
El sector agropecuario desempeña un importante papel en la economía cubana
por su participación directa e indirecta en la conformación del PIB y, en
un sentido más general, por el efecto multiplicador que genera. Resulta decisivoy estratégico. Considerar como único indicador su aporte directo al PIB
puede conducir a una idea errónea de su importancia: en 2007, este fue de
Este artículo es copia fiel del publicado en la revista NUEVA SOCIEDAD No 216,
julio-agosto de 2008, ISSN: 0251-3552, .
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apenas 3,8%; antes del descenso de la producción agropecuaria, el sectoraportaba de forma directa entre 7% y 8% del producto.
Un importante conjunto de industrias –la azucarera y sus derivados, la alimentaria,
tabacalera, de bebidas y licores, la industria del cuero, la de sogas
y cordeles, la maderera, entre otras– dependen total o parcialmente de
las materias primas suministradas por el sector agropecuario. Estas representan
6,4% del PIB. Otras actividades, como eltransporte y la comercialización
de productos agrícolas o productos agrícolas procesados, contribuyen
aproximadamente con 10% al total del PIB. En suma, alrededor de 20% del PIB
depende, de forma directa o indirecta, de la actividad agropecuaria, aun en
las actuales condiciones de estancamiento o disminución de su peso.
Además, el efecto multiplicador que el sector agropecuario genera en laeconomía
se manifiesta por medio del encadenamiento o derrame (spill over) hacia
atrás y hacia adelante en la cadena de producción. Si el sector no logra producir
este efecto y no genera los resultados esperados, tal encadenamiento
puede motivar importantes erogaciones –efecto multiplicador no favorable–
que deben asumirse para suplir sus deficiencias.
PIB por actividad económica (en % aprecios de 1997)
Cuadro 1
Concepto 2003 2006 2007
Total 100,0 100,0 100,0
Bienes 8,4 16,4 17,0
Agropecuarios 6,8 3,2 3,8
Pesca - 0,3 0,3
Explotación minas 1,6 0,7 0,6
Industria azucarera - 0,4 0,4
Industria manufacturera 16,5 11,8 11,9
Servicios básicos 17,9 16,3 15,3
Otros servicios 57,2 67,3 67,7
De ellos:
Comercio - 19,7 18,1
Educación - 12,0 12,0
Salud pública - 15,0 17,0
Cultura ydeporte - 3,9 4,1
Administración pública y asistencia social - 3,3 3,3
Fuente: elaboración propia a partir de ONE: Anuario estadístico de Cuba 2003, 2006 y 2007.
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Esto es, de hecho, lo que viene ocurriendo en los últimos años, especialmente
con el incremento de las importaciones de alimentos, que llegaron a los
1.600 millones de dólares...