EL VOTO DE LOS MEXICANOS EN EL EXTRANJERO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN


DIPLOMADO EN DERECHO ELECTORAL Y PARLAMENTARIO

TEMA:
PROCEDIMIENTO DEL VOTO DE LOS MEXICANOS EN
EL EXTRANJERO















ÍNDICE

TEMA PÀG.

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………. 3
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES……………………………………………
4
1.1. La reforma al artículo 36constitucional………………………………………………... 4
1.2. Contribuciones institucionales al análisis del voto de los mexicanos en el extranjero…………………………………………………………………………………… 5
1.2.2. Seminarios y publicaciones…………………………………………………………….. 6
1.2.3. El Grupo de Trabajo del IFE, 2004…………………………………………………… 7
1.3. El debate hacia un marco regulatorio sobre el voto de los mexicanos en elextranjero…………………………………………………………………………………… 8
1.3.1. Acompañamiento del IFE al debate congresional 1998-2004…………………… 8
1.3.2. Acompañamiento del IFE al debate congresional 2004-2005…………………….. 11
CAPÍTULO II. ASPECTOS GENERALES………………………………….. 14
2.1 Naturaleza de la Ciudadanía…………………………………………………..………. 15
2.2 Función del Sufragio……………………………………………………………………. 15
CAPÍTULO III. VOTO DE LOS MEXICANOS EN EL EXTRANJERO…… 16
CAPÍTULO IV. PROCEDIMIENTO DELVOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO. (ELECCIÓN PRESIDENCIAL 2006)…………………….............................................................................

17
CAPÍTULO V. INCIATIVAS DE LA LXI LEGISLATURA EN RELACIÓN AL VOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO. ………………………………………………………………..
31
CONCLUSIONES……………………………………………………………… 64BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………...… 65



















INTRODUCCIÓN

Este trabajo tiene como principal objetivo analizar el proceso por el que se ha llegado a esta etapa en la lucha por los derechos políticos de los mexicanos en el extranjero. De inicio, admitimos que un tema tan complejo como éste requiere reconocer todo tipo de posturas, tanto a favor como en contra, si bien es cierto, los estudiosos, abordan el tema desde varias perspectivas, lo quenos permite tener una visión mucho más amplia al respecto.

Vale la pena mencionar, que dicho análisis se realiza no sólo desde un marco teórico, sino también práctico, ya que, como se verá en el desarrollo del presente documento, los avances democráticos en México son muchos y deberán ser aún mayores en el futuro, esto en tan real como que se ha ejercido este derecho al voto de los mexicanos enel extranjero, por lo se tomó como ejemplo el proceso electoral para la elección Presidencial del 2006.

El debate sobre el tema que nos ocupa, ha ocurrido después de haberse aprobado una reforma permitiendo el voto extraterritorial. Éste es un ejemplo más de los retos que una nación como la nuestra enfrenta para actualizar sus instituciones en una realidad contemporánea caracterizada por lamigración internacional.








CAPÍTULO I. ANTECEDENTES

En junio de 2005 se reformó el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE)1, para adicionarle un Libro Sexto sobre el voto de los mexicanos residentes en el extranjero. Como resultado, por primera vez en la historia democrática del país los ciudadanos mexicanos que viven fuera del territorio pudieronparticipar en la elección presidencial de 2006.
Esta reforma al Código comicial es producto del impulso que, por más de diez años dieron al tema líderes y organizaciones de migrantes, partidos políticos, instituciones y académicos. Surge nueve años después de una modificación constitucional que posibilitó el sufragio desde fuera de un distrito electoral en específico y tras dieciocho iniciativas dereforma que fueron presentadas para regular el voto extraterritorial.

A continuación se presenta un resumen de los eventos, iniciativas y esfuerzos diversos que se desarrollaron en la última década, a fin de generar un marco regulatorio en torno al voto extraterritorial.

1.4. La reforma al artículo 36...