Elaboracion Y Formulacion De Proyectos

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP FACULTAD DE POSGRADOS PRODES

Formulación y Evaluación de Proyectos

JULIO CESAR OSORIO M
cesarosoriomendoza@yahoo.es

Bogotá, D. C., 2009

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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN _________________________________________________________ 7 UNIDAD UNO ____________________________________________________________ 8 FORMULACION DE PROYECTOS__________________________________________ 8
1.1. EL PROCESO DE INVERSION ______________________________________________ 9 1.2. CICLO DEL PROYECTO __________________________________________________ 10
1.2.1 Estado de Preinversión ___________________________________________________________ 13 1.2.1.1 Etapa de Idea _______________________________________________________________ 13 1.2.1.2Etapa de Perfil ______________________________________________________________ 14 1.2.1.3 Etapa de Prefactibilidad _______________________________________________________ 15 1.2.1.4 Etapa de Factibilidad _________________________________________________________ 15 1.2.2 Estado de Inversión _____________________________________________________________ 19 1.2.2.1 Etapa de Diseño_____________________________________________________________ 19 1.2.2.2 Etapa de Ejecución __________________________________________________________ 19 1.2.3 Estado de Operación _____________________________________________________________ 21

1.3. EVALUACIONES _________________________________________________________ 30
1.3.1 Evaluación Financiera___________________________________________________________ 30 1.3.2 La Evaluación Socioeconómica ____________________________________________________ 31 1.3.3 Diferencia entre las Evaluaciones ___________________________________________________ 31 1.3.4 Relaciones entre las Evaluaciones __________________________________________________ 35

1.4 JERARQUIZACION DE PROYECTOS _______________________________________ 38 1.5 GERENCIA DE PROYECTOS______________________________________________ 40 1.5 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS COMPRENSIVAS Y DE ARGUMENTACION ___________________ 45 BIBLIOGRAFIA _____________________________________________________________ 46

UNIDAD DOS ___________________________________________________________ 48 IDENTIFICACION DE PROBLEMAS _______________________________________ 482.1 DESCUBRIR LA PRESENCIA DE PROBLEMAS ______________________________ 48

: _______________________________________________________________________ 49
2.2 PRECISION DEL PROBLEMA (descriptores) _________________________________ 50 2.3 PRIORIZAR LOS PROBLEMAS ____________________________________________ 53 2.4 EXAMINAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA _________________________________ 54 2.5EXAMINAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA _______________________________ 56 2.6 VALIDACION DE LA CAUSALIDAD DEL ARBOL DEL PROBLEMA ___________ 58 2.7 POBLACION DE REFERENCIA, AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO _______ 61 2.8 EVOLUCION ESPERADA DEL PROBLEMA O SITUACIÓN SIN PROYECTO PROYECTADA ______________________________________________________________ 62

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2.9 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION PARA ELDESARROLLO DE COMPETENCIAS COMPRENSIVAS Y DE ARGUMENTACION INDIVIDUAL ______ 63 BIBLIOGRAFIA _____________________________________________________________ 63

UNIDAD TRES __________________________________________________________ 65 IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION ______________________ 65
3.1 META O IMAGEN DESEADA ______________________________________________ 65 3.2 IDENTIFICACIONDE LOS MEDIOS (Arbol de Medios –Meta) __________________ 66 3.3 IDENTIFICACION DE LOS FINES (Arbol de Meta - Fines) _____________________ 67 3.4 IDENTIFICACION ALTERNATIVAS SOLUCION (Arbol Solución- Medios–Meta) _ 69 3.5 DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS ___________________________________ 71 3.6 OBJETIVOS DEL PROYECTO _____________________________________________ 71
3.6.1 Objetivo General...