ElCaracterConmutativo



El carácter conmutativo
y por regla general
sinalagmático del
contrato estatal y sus
efectos respecto de la
previsibilidad del riesgo y
del mantenimiento de su
equilibrio económico
Jaime Orlando Santofimio Gamboa
 Gaspar Ariño Ortiz. Teoría del equivalente económico en los contratos administrativos, Madrid, Instituto de Estudios Administrativos, 1968; José María Boquera Oliver. “Lacaracterización
del contrato administrativo en la reciente jurisprudencia francesa y española”, en Revista
de Administración Pública, n.º 23, Madrid, Instituto de Estudios Políticos, 1957; Allan R.
Brewer-Carías. “Contratos administrativos”, en Colección Estudios Jurídicos, n.º 44, Caracas,
Jurídica Venezolana, 1992; Rafael Entrena Cuesta. “Consideraciones sobre la teoría general
de los contratos de laAdministración”, en Revista de Administración Pública, n.º 24, Madrid,
Instituto de Estudios Políticos, 1957; Rodrigo Escobar Gil. Teoría general de los contratos de
la administración pública, Bogotá, Legis, 1999; Eduardo García de Enterría. “La figura del
contrato administrativo”, en Revista de Administración Pública, n.os 41-42, Madrid, Instituto de
Estudios Políticos, 1963; Eduardo García deEnterría y Tomás Ramón Fernández. Curso
de derecho administrativo, t. i, Madrid, Civitas, 1993; Fernando Garrido Falla. “El negocio
jurídico del particular en el derecho administrativo”, en Revista de Administración Pública, n.º
1, Madrid, Instituto de Estudios Políticos, 1950; íd. Tratado de derecho administrativo, vol. ii,
Madrid, Tecnos, 1992; Luciano Parejo Alfonso. Derecho administrativo,Barcelona, Ariel, 2003;
Sebastián Martín-Retortillo Baquer. El derecho civil en la génesis del derecho administrativo y de sus
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Aires, Abeledo Perrot, 1999; José Ignacio Monedero Gil. Doctrina del contrato del Estado,
Madrid, Instituto de Estudios Fiscales, 1977; Universidad Externado de Colombia. Banco
de datosjurídicos, “Contratación estatal. Legislación y jurisprudencia”; Jaime Vidal Perdomo.
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1999; José Luis Villar Palasi y José Luis Villar Ezcurra. Principios de derecho administrativo, t.
iii, “Contratación administrativa”, Madrid, Universidad de Madrid, 1983.



Jaime Orlando Santofimio Gamboa

Contenido: 1.Aproximaciones a un concepto de contrato del Estado bajo los parámetros del Estado social de derecho. 1.1. La insuficiencia de los criterios orgánicos y
el del recurso público para determinar un concepto material de contrato estatal. 1.2.
Las tentativas de construcción de un concepto material de contrato estatal a partir de
la interrelación del régimen jurídico de los contratos estatales, elderecho civil y comercial y los principios constitucionales. 1.3. Conceptos materiales de contrato estatal
propuestos. 1.3.1. Concepto material de contrato estatal vinculado a las ideas de conmutatividad y reciprocidad negocial. Consecuencias. Regla general. 1.3.1.1. Acuerdo
de voluntades. 1.3.1.2. Contenido económico. 1.3.1.3. Contrato oneroso 1.3.1.4.
Sinalagmático y conmutativo. 1.3.1.5. Negación delo aleatorio. 1.3.1.6. Carácter
solemne. 1.3.1.7. Contrato principal excepcionalmente accesorio. 1.3.1.8. Sujeción
al principio de igualdad. 1.3.1.9. Sujeción al principio de interés público o general.
1.3.1.10. Sujeción al principio de planeación. 1.3.1.10.1 Sujeción al concepto de discrecionalidad. 1.3.1.10.2. Sujeción al principio de ponderación. 1.3.1.10.3. Sujeción
al principio deproporcionalidad. 1.3.1.10.4. Sujeción al principio de previsibilidad
o de contingencias plenas. La estructuración previsiva del contrato estatal y la asunción planeada y proporcional de riesgos. 1.4. Concepto material pero excepcional de
contrato estatal vinculado a la idea de unilateralidad de efectos. Ausencia de reciprocidad. Consecuencias. 2. El equilibrio económico del contrato estatal conmutativo...