electricidad

Modelos de Mercado, Regulación
Económica y Tarifas del Sector
Eléctrico en América Latina y el
Caribe - Colombia

Marzo de 2013

Modelos de Mercado, Regulación Económica y Tarifas del Sector
Eléctrico en América Latina y el Caribe – Colombia

Este informe fue elaborado durante la Gestión de:
Victorio Oxilia Dávalos
Secretario Ejecutivo de la Organización Latinoamericana de Energía(OLADE)
Néstor Luna
Director de Estudios y Proyectos

ISBN: (colocar el número una vez inscrito)

2013

Autor:

Camilo Quintero Montaño

Colaboración:

Gabriel Salazar
Byron Chiliquinga
Daniel Orbe

Esta publicación fue posible gracias al apoyo de la Cooperación Canadiense, en el marco del
Proyecto Energía Sostenible para América Latina y el Caribe 2012-2017, como parte delprograma:
Mejora en el Acceso a La Electricidad por la Red: “Modelos de Mercado, Regulación Económica y
Tarifas del Sector Eléctrico en América Latina y el Caribe”.
Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y las
mismas no necesariamente refleja las opiniones ni la posición oficial de OLADE y los que
apoyaron el proyecto.
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Modelos de Mercado, Regulación Económica y Tarifas del Sector
Eléctrico en América Latina y el Caribe – Colombia

TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................... 3
LISTA DE FIGURAS............................................................................................ 10
LISTA DE TABLAS ............................................................................................. 13
1

INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 15

2

NORMATIVIDAD DEL SECTOR ELÉCTRICO COLOMBIANO ................... 17
2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICADE COLOMBIA DE 1991 ............................................ 17
2.2 LEY 142 DE 1994......................................................................................... 17
2.3 LEY 143 DE 1994......................................................................................... 18
2.4 LEY 1340 DE2009....................................................................................... 18

3

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR ELÉCTRICO

COLOMBIANO .................................................................................................... 18
3.1 MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA (MME) ...................................................... 22
3.2 COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS (CREG) ................................. 22
3.3 UNIDAD DE PLANEACIÓN MINEROENERGÉTICA (UPME) ................................. 23
3.4 SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS (SSPD)............. 25
3.5 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (SIC) ................................... 26
3.6 EXPERTOS DEL MERCADO (XM) .................................................................... 27
3.6.1 Centro Nacional de Despacho (CND)................................................. 27
3.6.2 Mercado de Energía Mayorista (MEM) ............................................... 28
3.7 COMITÉS ASESORES .................................................................................... 28
3.7.1 Consejo Nacional de Operación (CNO) .............................................. 28
3.7.2 Comité Asesor de la Comercialización (CAC).................................... 29
3.7.3 Comité Asesor del Planeamiento de la Transmisión (CAPT) ............. 30
4

CADENA PRODUCTIVA DEL SECTOR ELÉCTRICO COLOMBIANO ....... 30
4.1 GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA ............................................................ 31

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Eléctrico en América Latina y el Caribe – Colombia

4.2 TRANSMISIÓN DE...