Elementos de la contribucion

ELEMENTOS DE LA CONTRIBUCION
La organización y funcionamiento del Estado supone para éste la realización de gastos y la procura de los recursos económicos indispensables para cubrirlos, aquí entendemos por Estado la población organizada jurídicamente, con un gobierno y establecida en un territorio determinado, pero indiscutiblemente surge en este momento un primer problema, el cual es el de lajustificación del Estado para constituirse en propietario de un conjunto de riquezas, cuyo origen fundamentalmente es la aportación que hacen los miembros del propio Estado, este problema está estrechamente vinculado con el de los fines y atribuciones del mismo Estado, porque precisamente necesita la riqueza para estar este en posibilidades de lograr los fines y atribuciones que se le han asignadopor los mismos miembros de esta sociedad denominada Estado, esto es pues por obligación jurídica tributaria debe entenderse la cantidad debida por el sujeto pasivo al sujeto activo, cuyo pago extingue a dicha obligación, la obligación tributaria tiene como fundamento el artículo 31, fracción IV, todos los ciudadanos se encuentran obligados a contribuir al gasto público, dicho numeral a la letrarefiere lo siguiente:
Articulo 31. Son obligaciones de los mexicanos:
IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la federación, como del distrito federal o del estado y municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
Sirve de sustento a lo anterior los siguientes criterios:
GASTO PÚBLICO.
Del artículo 31, fracción IV, de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, que establece la obligación de los mexicanos de "contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes", en relación con los artículos 25 y 28 de la propia Constitución, así como de las opiniones doctrinarias, se infiere que elconcepto de "gasto público", tiene un sentido social y un alcance de interés colectivo, por cuanto el importe de las contribuciones recaudadas se destina a la satisfacción de las necesidades colectivas o sociales, o a los servicios públicos; así, el concepto material de "gasto público" estriba en el destino de la recaudación que el Estado debe garantizar en beneficio de la colectividad.
OBLIGACIONESTRIBUTARIAS. POR REGLA GENERAL LA ACTIVIDAD DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PUEDE ESTAR SUJETA A IMPOSICIÓN FEDERAL, LOCAL O MUNICIPAL.
Del artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se advierte que deben contribuir para los gastos públicos las personas físicas y jurídicas, sean públicas, privadas, nacionales o extranjeras, por lo que noexiste razón para excluir de esa obligación constitucional a la Federación y, por ende, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la que al tener la calidad de persona jurídica pública puede realizar, por regla general, actividades sujetas a imposición federal, local o municipal, que deberá aceptar como sujeto pasivo hasta en tanto no sea declarada inconstitucional o estimada contraria a suautonomía o independencia.
Ahora bien, y siendo el caso que al haber quedado precisado la obligación de tributar a efecto de que las contribuciones se conserven dentro de un marco de constitucionalidad y no incidan en la esfera de garantías del contribuyente deben reunir tres principios los cuales son:
• EQUIDAD
• PROPORCIONALIDAD
• LEGALIDAD
Dichos elementos consisten básicamente en que seencuentren contenidos dentro de la ley (LEGALIDAD), por su parte los principios de equidad y proporcionalidad requieren la realización de dos principios el de generalidad y el de uniformidad, es decir que todos los que tienen una capacidad contributiva, pague algún impuesto, que este represente para todos el mínimo sacrificio posible. Dichos principios en conjunto constituyen la justicia tributaria que...