Enfermedades Profesionales Reforma Decreto 109

ENFERMEDADES PROFESIONALES. LA ACTUALIZACION DEL DECRETO 
SUPREMO 109 Y VISION DE LA DIRECCION DEL TRABAJO.
Aún inmersos en el entusiasmo de  contar con la primera mujer  en la Presidencia de la 
República   y   la   introducción   de   la   paridad   en   el   nombramiento   de   ministros   y   de 
autoridades de empresas del Estado, no podemos dejar de preguntarnos qué pasará con las condiciones de trabajo y la salud de los hombres y mujeres que trabajan en Chile 
hoy.
Más exactamente deberíamos mirar que ha pasado con el trabajo y la salud durante estos 
15 años de gobiernos democráticos de los partidos de la Concertación. Específicamente, 
cuán   eficiente   ha   sido   el   impacto   de   los   recursos   invertidos     en     las   acciones   y programas de los Ministerios (y sus dependencias) de Salud, de Trabajo, de Agricultura, 
de Minería, entre otros, en la reducción de los dos más importantes riesgos del trabajo 
humano: los accidentes y las enfermedades laborales.
En   esta     oportunidad   deseamos   centramos   en   las  enfermedades   profesionales, 
laborales o del trabajo, no porque los accidentes no sean tan importantes (causando en 
nuestro   país   unas   400 muertes   al   año  en   los   últimos   3   años)  sino   por  razones   que 
pasamos a explicar.
La Ley 16744 del año 1968 define como enfermedad profesional toda aquella producida 
directamente por el trabajo, a partir de lo cual su Decreto Supremo 109, actualizado en 
Octubre del año 2005  construye un listado de las enfermedades que deben ser aceptadas 
como   profesionales.   Sin   embargo  el   citado   DS   también   estipula   que   cualquier 
enfermedad para la cual se establezca una relación con el trabajo debe ser reconocida 
como   profesional.     Todo   lo   cual   apunta   a   la   necesidad   de   considerar   tres   aspectos 
fundamentales   en   el   concepto   de   enfermedad   profesional:  el   legal,   el   médico   y  el 
puesto de trabajo.
Por   diversas   razones  se   han   privilegiado   hasta   ahora   los   dos   primeros   conceptos 
estudiándose insuficientemente el puesto de trabajo y como se lleva a cabo este trabajo. 
El   nuevo   DS   109   justamente   insiste   en   la   importancia   de   llevar   a   cabo   un   estudio 
acabado del puesto de trabajo para comprobar o descartar  la naturaleza  profesional de 
una   enfermedad,   especialmente  en   el   caso   de   enfermedades   laborales   como 
lumbociática, bronquitis crónica o neurosis que son frecuentes y que también pueden 
producirse por causa no profesional.
Otra situación que puede complicar el diagnóstico de laboral es cuando la condición 
laboral es compleja y conlleva múltiples factores como es por ejemplo el trabajo en altura (sobre 3000 metros sobre el nivel del mar) , el trabajo en turno nocturno o el 
trabajo en jornadas extendidas , más de 45 horas semanales.
Prevalencia Enfermedades del  Trabajo. Situación en Chile. 

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La prevalencia  de enfermedades con tiempo perdido es del orden de 10.000 casos por 
año, siendo las más frecuentes la sordera ocupacional, las dermatosis, las intoxicaciones por plaguicidas agrícolas y por metales. Esto según información entregada anualmente 
por la Superintendencia  de Seguridad Social  (SUSESO) a partir  de los  informes  de 
enfermedades   enviados   por   la   Mutualidades   y   el   INP   A   nivel   mundial   tanto   la 
Organización   Internacional   del   Trabajo   (OIT)   como   la   Organización   Mundial   de   la 
Salud     (OMS)     denunciaron   en     2005     una   verdadera   epidemia   de   enfermedades relacionadas con el trabajo. Los cambios en la organización del trabajo, la llegada de 
trabajadores  jóvenes e inexpertos y  la migración de mano de obra  de África y Asia  ha 
estabilizado   las  tasas  de  accidentes  graves  y  mortales  en   los   países   industrializados 
mientras que aumentan en los países en desarrollo. Las enfermedades están causando 
1.7 millones  de ...