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PRESUPUESTOS CLINICOS






























Angel Fernández Díez
EL PRESUPUESTO


1.1 ¿Qué es un presupuesto?


Definiciones de Presupuesto se han dado muchas, y en cada manual es posible encontrar una. Permítase aquí utilizar la siguiente, que pretende recoger un compendio propio de los rasgosprincipales que han de conformar un presupuesto.


ASI, PRESUPUESTO es un resumen sistemático de las previsiones que se realizan, para un período determinado, de los gastos proyectados y de las estimaciones de ingresos previstos para cubrir dichos gastos.


Se advierte, de entrada, que esta definición se referirá a un tipo de presupuestos (o dos, si se desea separar), el de ingresos y gastos deuna actividad.


La AECA (Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas) considera un ámbito más amplio a los presupuestos, definiéndolos como “la expresión, en términos cuantitativos y monetarios, del conjunto de los diferentes planes de actuación de una organización y de cada uno de sus centros de responsabilidad que se han fijado para un período determinado”.


Laprimera, obviamente, no excluye la segunda, ni viceversa. La una es particularización de la otra, referida al caso de la consideración de dos magnitudes (los ingresos y los gastos), y se está plenamente de acuerdo en que determinadas variables no monetarias (en el caso hospitalario, póngase por ejemplo la actividad-estancias, número de urgencias, consumo unitario de material sanitario,…- hande ser estimadas para poder cuantificar las previsiones de ingresos y de gastos.


En la definición antes expresada, se quieren destacar algunos rasgos a continuación:

- Es un resumen.

La operatividad exige que no se sea exhaustivo al máximo detalle. No es posible, a priori, detallar todos los movimientos de gastos y de ingresos, como es obvio.


- Es sistemático.

Es decir,siguiendo una sistemática operatoria, un procedimiento de elaboración igual en todos los casos, al efecto de facilitar la comparabilidad entre actividades, empresas, magnitudes, etc…
- Se trata de previsiones.

Lo que exige un ejercicio de anticipar el futuro, con bases racionales estadísticas, conocimiento o investigación del entorno y la propia organización,…, y no conadivinaciones “a la bola de cristal”.


- Ingresos previstos para cubrir los gastos.


Se asociará la magnitud de los ingresos a la de los gastos necesarios para lograrlo, de manera que se explicite el grado en que estos ingresos financian los gastos.


El Diccionario de la Real Academia define la palabra “presupuesto” como participio pasivo irregular del verbo presuponer, dándole,entre otras, la siguiente acepción: “Cómputo anticipado del coste y de los gastos e ingresos de una corporación”.


Con tal definición, justa y cabal, se nos viene a decir que el “presupuesto”, en resumidas cuentas, es una previsión. El matiz es importante y refleja la realidad de que toda “anticipación” cae necesariamente dentro del campo de lo que ha de preverse. Ahorabien, en el mundo de la empresa (esto es, el mundo del sector privado de la economía), toda previsión ha de ajustarse lo mejor posible al resultado final esperado.


El presupuesto es la base para construir un plan de actividad cuyos reflejos económicos han de ser respetados, transformándose así un objetivo, meta o logro del ciclo empresarial al que se refiera.


La empresa privadaconstruye el presupuesto de base de la siguiente manera:


- Estudia en primer lugar qué ingresos puede esperar para el ejercicio (análisis de las ventas).
- Estudia en segundo lugar qué medios de producción ha de utilizar para conseguir los ingresos (análisis del coste).


- Estudia en tercer lugar qué otros gastos financieros requiere la consecución del binomio ventas/producción...