Enfermeros


CAPÍTULO V.
Auxiliares: Enfermeros.
“El enfermero/a es la persona que colabora con el profesional de la medicina, en la asistencia y/o rehabilitación de las personas enfermas o en la preservación o conservación de la salud de las sanas, dentro de los límites establecidos por el ordenamiento jurídico...” –
(Dicc. De la Lengua Española)
El marco normativo de los enfermeros, se encontrabaregido por la ley 17.132 –sobre ejercicio de la medicina, odontología y actividades de colaboración en la Capital Federal y Territorio Federal-, arts. 58 a 61. En el año 1991, la enfermería fue desprendida de la ley 17.132, pasando a ser regida por la ley 24.004.
La ley 24.004, dispuso que serían aplicables las disposiciones del arts 131 y ss. De la ley 17.132, respecto al régimen disciplinario.-
a)Normas reglamentarias:
En el orden provincial las distintas provincias han reglamentado el ejercicio de los enfermeros, siguiendo en grandes rasgos los lineamentos de la ley nacional 24.004; a saber:
-Ciudad de Bs. As., ley 298.-
-Provincia de Bs. As., Ley. 12.245.-
-Corrientes, ley 4710,
-Chubut, ley 3498.-
-Chaco, ley 3520.-
-Córdoba, ley 6222.-
-Entre Ríos, Ley 8899.-
-Formosa, ley 1136.--Mendoza, ley 6836.-
-Neuquén, ley 2219.-
-Rió Negro, ley 2999.-
-Santa Cruz, ley 340.-
-Santa Fé, ley 5447.-
-San Luis, ley 5153.-
-San Juan, ley 6763.-
-Tucumán, ley 6656
-Salta, ley 3911.-

b) Niveles de ejercicio de la enfermería
(art. 3 ley 17.132).-
Antes de ingresar a la problemática de fondo, respecto del alcance y extensión de la responsabilidad del “enfermero”, debemos resaltar que,normativamente, existen dos categorías de estos auxiliares, con funciones propias y específicas para cada una de ellas.
La correcta delimitación de cada una de las categorías será de importancia, para analizar si el auxiliar enfermero/a, desplegó su actividad dentro o fuera de las funciones asignadas a cada una de ellas, por la normativa vigente.
Sin perjuicio de lo expuesto, al momento devalorarse su responsabilidad ; el juez deberá echar mano de los principios generales que rigen la responsabilidad médica.
Reiteradamente se ha dicho que “no existe una categoría autónoma” de responsabilidad:
“...En lo referente a la individualización – o apreciación- de la culpa de los médicos, no es dable distinguir una culpa “profesional “(transgresión de las reglas de orden científico trazadaspor el arte médico) de otra supuesta categoría identificada como culpa “común”. Por consiguiente, la culpa de los médicos está gobernada por las reglas generales orientadoras de la especie; el Juez deberá echar mano al art. 512 del C.C. y merituará “in concreto” la naturaleza de la obligación y las circunstancias de persona , tiempo y lugar. A esos efectos, servirá de auxilio la norma del art.902 del C.C. para mesurar la extensión del deber de previsión del sujeto..”
( CNCiv. Sala D, 28_10_82, Mackinson Jorge C. Wilk Alfredo JA 1983-II-676 L.L. 1983, B- 554, JA 1983, II 676 )

En principio, el art 3 de la ley 24.004, reza:
Artículo 3° - Reconócense dos niveles para el ejercicio de la enfermería:
a) Profesional: consistente en la aplicación de un cuerpo sistemático de conocimientospara la identificación y resolución de las situaciones de salud - enfermedad sometidas al ámbito de su competencia.
b) Auxiliar: consistente en la práctica de técnicas y conocimientos que contribuyen al cuidado de enfermería planificados y dispuestos por el nivel profesional y ejecutados bajo su supervisión.
Por vía reglamentaria se determinará la competencia específica de cada uno de los dosniveles, sin perjuicio de la que se comparta con otros profesionales del ámbito de la salud. A esos efectos la autoridad de aplicación tendrá en cuenta que corresponde al nivel profesional el ejercicio de funciones jerárquicas y de dirección, asesoramiento, docencia e investigación.
Asimismo corresponde al nivel profesional presidir o integrar tribunales que entiendan en concurso para la cobertura...