Ensayo de lo P blico

ENSAYO SOBRE LO PÚBLICO
Presentado por: ROBERTO AMADO SERRANO

Desde los comienzos de la historia de las civilizaciones, el ser humano ha tenido que buscar los recursos con los cuales poder hacer frente a sus necesidades básicas y fue por medio de unos cuantos individuos que tomaron la decisión y la iniciativa por encima de la colectividad; se podría afirmar que fueron estas personas quienestomaron las riendas de la administración y quienes fueron pioneros en el tema de administración de lo público, esta colectividad que tomo las riendas de lo público se reunió como forma de organización de las sociedades, se podría afirmar que este grupo controlaba lo público y a su vez era el mismo que determinaba cuales eran los requerimientos y necesidades de la comunidad era quienes tenían elpoder. Lo Público tiene un solo objeto de estudio, es decir, todo lo que está relacionado con el poder y a su vez con el Estado, la concepción que se tiene sobre este no se tenia muy claro por ello fue necesario en el siglo XVIII hacer un análisis sobre la concepción que se tenía y poder determinar el por qué constituye uno de los mayores triunfos del hombre en defensa de sus propios intereses. ElEstado bajo una figura absolutista menospreciaba toda manifestación del hombre.
Históricamente, la idea de Estado se encontraba confundida con la persona del Monarca, como un claro ejemplo de esto citaré la frase de Luis XV, con la cual se evidencia cual era el fenómeno de absolutismo por parte del Rey: “El Estado soy yo”. El Monarca empezó a delegar ciertas funciones que a su parecer no eran de sucompetencia y creo ciertas unidades de poder que se encargarían de estas tareas que eran de tipo financiero y jurídico, con el fin de poder transmitir las políticas o los deseos del Monarca y a su vez vigilar por el cumplimiento de las ordenes que este impartia. Estas nacientes formas de poder en la época podrían denominarse como “funcionarios públicos” estaban organizados en su mayor parte porvasallos del Monarca, con ciertas facultades para poder ejecutar funciones asignadas embestidos también por la figura de la descentralización del poder del Rey; esta figura de poder tenia sus pro y sus contra debido a que ellos podían ejecutar sus funciones sin limitar jurídicamente su voluntad y como lo estimare conveniente. Su fin primordial era velar por el cumplimiento de unas facultadesencaminadas a poder garantizar la sana convivencia entre los ciudadanos de la nueva figura de Estado.
Otras nociones que se tuvieron sobre lo público se obtuvieron en la antigua Grecia, específicamente en algunas ciudades griegas entre ellas Atenas en unos siglos anteriores a Cristo. Para esa época no se tenia una clara diferencia entre la esfera pública y la esfera privada. Las personas que podíanparticipar en la vida pública, eran las que poseían la capacidad de hombres políticos (dinero suficiente para poder participar en la toma de decisiones). Y se excluían de esta a las mujeres y a los menores de edad. El ámbito de lo privado quedaba relegado al ambiente familiar a aquel espacio donde se generaban asuntos de tipo individual y donde los hombres tomaban decisiones que solo afectaban suentorno personal.
Al hablar sobre el enfoque de lo público y de la evolución que ha tenido el estado, debe hacerse una apreciación sobre los problemas que surgieron en las diferentes épocas y en los diferentes sectores que han hecho parte de la conformación de los estados modernos y de las diferentes administraciones y de sus gobernantes, como también de sus estructuras en lo social, en lo económico ypolítico para el avance de la administración pública.
La sociedad y el sistema económico son el producto de una ley que mediante ese instinto básico de conservación, ha permitido que los individuos creen mecanismos e instrumentos para conservar y mejorar las condiciones de vida de los miembros de su especie, se podría afirmar que la administración pública es uno de esos elementos facilitadores...