Ensayo Legislaci N



UNIVERSIDAD DE QUINTANA ROO
DIVISIÓN DE CIENCIAS E INGENIERIAS



“ENSAYO SOBRE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO Y COMPARACIÓN CON OTROS PAÍSES”



LILIANA ISABEL GAMBOA MAGAÑA


OCTUBRE DE 2012

“ENSAYO SOBRE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO Y COMPARACIÓN CON OTROS PAÍSES”

El panorama de la legislación ambiental en México hasufrido diversos cambios desde que el cuidado del ambiente empezó a ser un tema de importancia para las autoridades, estos cambios fueron generándose con base en las diferentes necesidades de la población y de los ecosistemas, en el impacto que tiene la acción del ser humano en el ambiente, para tratar de alcanzar el equilibrio deseado entre las dos partes involucradas, ya que no es posible concebirla existencia humana al margen de la naturaleza. Algo muy palpable en la creación de esta disciplina jurídica es que las leyes son creadas una vez que el daño está hecho, es decir, para intentar erradicar, en la medida de lo posible, el impacto ocasionado, muy pocas veces son dictadas para prevenir el posible daño. Este punto es de naturaleza universal, ya que en diferentes países alrededor delglobo se sigue el mismo método en materia de creación de leyes ambientales. Hablar de legislación ambienta es hablar de un área poco explorada hasta hace poco tiempo, sin embargo, es notable que este tema va tomando mas auge en las generaciones presentes y seguramente alcanzará su autonomía plena en un futuro cercano.
Don Andrés Molina Enríquez, autor de Los grandes problemas nacionales,señalaba en 1909 como problemas de la nación mexicana los siguientes: la propiedad, el crédito territorial, la irrigación, la población y el problema político. En México, la introducción a la legislación ambiental se da en 1971, con la promulgación de la Ley Federal para Prevenir la Contaminación Ambiental. En el mismo plano se da paso a una reforma en la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en donde se designa al Consejo de Salubridad General las facilidades para dictar medidas de prevención y erradicación del daño ambiental. Posteriormente, en el año de 1981 se crea la Ley de Protección al Medio Ambiente que contenía modificaciones importantes a la ley propuesta en 1971. En 1988, el gobierno nacional promulga la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente que se daa raíz de problemas de salud que tenían en común el mal tratamiento de aguas, esta ley consistía en 13 capítulos en los que abarcaba todas las fuentes conocidas que pudieran regenerar un impacto ecológico, la principal desventaja era la generalidad de su naturaleza, es decir, trataba de abarcar demasiados puntos en un contexto muy reducido, lo que daba pie a malinterpretaciones, además de ser muyrígida. Por otra parte, se crea la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología en 1985, como respuesta a la necesidad de un organismo designado para controlar, regular y prevenir el daño al ecosistema. Posteriormente, en 1992 se crea la Secretaría de Desarrollo Social como sucesor a la anterior, esta secretaria está capacitada para dirigir y aporte de ideas para el combate de la pobreza ydesarrollo de planes de construcciones de viviendas para el mejoramiento de la calidad de vida de la población sin dejar de lado el posible impacto al medio. Todas las leyes y organismos institucionales antes mencionados dan paso a la creación de Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en el año de 1988 y sigue vigente hasta la actualidad, esta ley fue decretada con la intención de sermarco para la legislación ambiental mexicana. Desde su creación ha sufrido varias reformas para adaptarse a las necesidades de cada época, siendo la mas reciente en el 2008. La ley cuenta con seis títulos: de Disposiciones Generales, de Biodiversidad, de Aprovechamiento Sustentable de los Elementos Naturales, Protección al Medio Ambiente, Participación Social e Información Ambiental, Medidas...