ENSAYO PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO TRIBUTARIO EN COLOMBIA

FUNDAMENTOS DEL DERECHO TRIBUTARIO



¿SON COHERENTES LAS LEYES TRIBUTARIAS CON LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES?




LILIANA DUQUE
DORELI PEREZ




ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA Y ADMINISTRACIÓN TTRIBUTARIA
VILLAVICENCIO
2015


TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 3
¿SON COHERENTES LAS LEYES TRIBUTARIAS CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA? 5
CONCLUSIONES 10
BIBLIOGRAFIA 11INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación se centra en ubicar algunas Sentencias de la Corte Constitucional de Colombia donde se aplique o se vulnere los principios fundamentales del derecho tributario en Colombia como son: Equidad, Progresividad, Irretroactividad, Eficiencia
 
El objetivo principal es conocer, analizar y evidenciar la aplicabilidad de los principios fundamentales del derechotributario en las sentencias objeto de estudio.
 
Para llevar a cabo el objetivo principal se  investigan  algunas demandas en las acciones públicas de inconstitucionalidad tributaria resueltas por la Corte Constitucional de la República de Colombia.  Se identifican los principios del derecho tributario que fueron vulnerados o aplicados a la luz del artículo 363 de la  Carta Política de Colombia,  yde esta manera seleccionar las sentencias expuestas.
 
Se espera encontrar entonces, casos que por su pertinencia y cumplimiento de requisitos jurídicos fueron objeto de revisión y discusión por entes gubernamentales, por  instituciones y los diferentes actores que interviene para impugnar o defender la norma acusada total o parcialmente. Casos que  inducen al estudiante a profundizar en losfundamentos del sistema tributario, como son los principios de Equidad, Eficiencia, Progresividad e Irretroactividad y con su análisis discutir  si el fallo de la Corte Constitucional fue acorde a no a las expectativas iniciales del problema planteado en la sentencia. Por otra parte se considera de gran utilidad  porque el estudiante realiza una comparación con la realidad actual y explica los cambiosque han tenido algunas normas.
¿SON COHERENTES LAS LEYES TRIBUTARIAS CON LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES?

A la luz del Art. 363 de la constitución política de Colombia revisaremos el respaldo de los principios de equidad, eficiencia, progresividad y retroactividad, desde varias perspectivas, analizadas con diferentes sentencias y teniendo como base el deber de tributar que según Sentencia C-1021 de2015:
“radica en el principio de reciprocidad que rige las relaciones de los ciudadanos con el Estado y entre estos y la sociedad, a fin de equilibrar las cargas públicas que estructuran y sostienen la organización jurídico-política de la cual hacen parte, para armonizar y darle efectividad al Estado Social de Derecho”1.
Para el análisis inicial de los principios en mención consideramospertinente adicional al párrafo anterior, lo argumentado en la misma sentencia y sustentado en anteriores jurisprudencias donde se argumenta que el legislador posee amplia potestad para crear, modificar y regular gravámenes y exenciones fiscales, amparado siempre bajo la ley que lo limita como se describe a continuación:

No obstante, la misma jurisprudencia ha aclarado que, en todo caso, laatribución para fijar el régimen legal del tributo, si bien es amplia y discrecional, no es absoluta, pues la misma encuentra límites precisos en la propia Constitución Política. Ha precisado la Corte que los límites impuestos al poder decisorio del Congreso en materia impositiva, se concretan en los siguientes aspectos: (i) inicialmente, frente al deber individual de contribuir a la financiaciónde los gastos públicos, pues el mismo tiene que ser desarrollado conforme a los criterios de justicia y equidad (C.P. art. 95-9); (ii) también con respecto a la construcción del sistema tributario como tal, toda vez que éste debe estar fundando, por una parte, en los principios de legalidad, certeza e irretroactividad (C.P. art. 338), y por la otra, en los principios de equidad, eficiencia y...