Ensayo Revisoria Fiscal

La revisoría fiscal tiene en Colombia una larga vida institucional; nació en el creciente desarrollo comercial y financiero de las empresas en la segunda mitad del siglo XIX, fue reglamentada mediante la ley 73 de 1935 y asignada al contador público como función privativa por medio del decreto 2373 de 1956. El legislador asignó esta función al contador público porque comprendió que el cargorequería de suficientes conocimientos técnicos para poder evaluar con eficiencia la gestión de la administración y de una capacidad de análisis profunda para evaluar, en forma adecuada, los controles de las entidades; luego intuyó que un tercero debía velar que las transacciones se reflejaran en la contabilidad en forma adecuada y oportuna para que la administración proyectara el desarrollo de lasempresas; finalmente, examinó las calidades morales de quién poseía los conocimientos técnicos mencionados y concluyó que éstas eran de alta estima y que debía relievarlas exigiéndole independencia mental respecto de quien recibiría el fruto de sus cualidades y capacidad. Entonces, no dudó en confiar al contador público tan trascendentalresponsabilidad.
Fue creada con el objetivo por que unosprofesionales idóneos, de aquilatada honradez, integridad y responsabilidad, investidos de la representación permanente de los inversionistas, la comunidad y el gobierno, les informaran regularmente cómo había sido manejada la entidad, cómo han funcionado los controles, si los administradores cumplen con sus deberes legales y estatutarios, y si los estados financieros reflejan fielmente la situaciónfinanciera de la entidad y sus resultados económicos. Todo lo anterior, expresado en breves palabras, aparentemente parece simple, pero qué tarea tan inmensa representa y sobre todo. También como figura de control y fiscalización, legitimada en nuestra cultura y legalizada a través de movimientos políticos, estudiantiles y gremiales, y atendiendo a la necesidad subyacente de control. Es por ello queeste ensayo, busca dar respuesta a preguntas que involucran a la figura de fiscalización y control con su accionar y con la ejecución de la misma, tanto en el cumplimiento de objetivos, la buena utilización de los recursos y la respuesta que debe dar ante empresas, Estado y comunidad. La combinación de elementos de estudio, como la historia, la contextualización, la normatividad, laconceptualización, las defensas y críticas que se presenten para con la Revisoría Fiscal, es tema fundamental para determinar el marco de evolución de la figura y hacia qué tipo de necesidades apunta, en la medida en que contribuya con la solución de problemáticas sociales. Los hallazgos y conclusiones acerca de este trabajo, son fundamentales para entender la implementación de una figura de control yfiscalización en la cultura de una nación como Colombia, donde la constitución de su efectividad en el accionar en las organizaciones es vital para el buen funcionamiento del país mismo.
La Revisoría Fiscal en sí es una auditoria cuya designación legal, deberes y facultades están establecidas y reguladas por la Ley 145 de 1.960, la Ley 43 de 1.990, el Estatuto Tributario y el Código de Comercio. Es un órganode vigilancia y control independiente de la administración del cual se espera una imparcialidad absoluta en sus juicios e informes ya que los usuarios de éstos, por la confianza pública que les imprime la misma Ley, los considera del todo correctos.
El alcance del trabajo del Revisor Fiscal es más amplio que el del auditor externo, porque la revisoría no se limita exclusivamente al examen de losestados financieros con el propósito de emitir una opinión sobre la racionalidad de los mismos sino que se extiende a la vigilancia y control de los actos cumplidos por la administración y a velar por un adecuado control interno.
Los objetivos de la Revisoría Fiscal se desprenden de las funciones que le señala el Código de Comercio en su Artículo 207. El Revisor Fiscal aparte de revisar los...