Ensayo revisoria

LA REVISORIA COMO INSTITUCION DE CONTROL FISCAL

La Revisoría Fiscal ha evolucionado a través de sus definiciones en un contexto donde intervienen tanto intereses como necesidades de los diferentes agentes, como lo son la empresa, el Estado y la comunidad. Es por ello que haciendo un breve recuento de lo que ha sido el transcurrir conceptual de la Revisoría Fiscal en Colombia podemos afirmarque:

La Revisoría Fiscal como institución de control de fiscalización ha tomado como base el modelo de control latino, el cual se fundamenta en aspectos tales como: la intervención del Estado en la economía , sobre lo cual cabe resaltar la necesidad del mismo por controlar política y socialmente a los ciudadanos y a las organizaciones, delegando el control fiscal a la institución de la RevisoríaFiscal, en cabeza de un contador público, otorgándole la facultad de conceder fe pública en los informes, el sustento normativo de la institución y los procedimientos de la vigilancia integral, cobertura general y protección del interés público.

Entendiendo que la Revisoría Fiscal, es el máximo órgano de control fiscal ejercido por los Contadores Públicos; podemos definirla de la siguientemanera: La Revisoría Fiscal es una institución de control integral que cumple acciones de intervencionismo de Estado y control privado otorgando garantía de la fidedignidad de los informes que suscribe, tipificando en quien la ejerce la investidura de juez de los hechos económicos a través de la facultad de control jurídico, normativo y notario de los actos administrativos a través de la fe pública.”1

El campo normativo aplicable al ejercicio del revisor fiscal se encuentra bastante disperso en el marco jurídico colombiano, por ello la Revisoría Fiscal se sustenta no solamente en conocimientos y procedimientos técnicos sino también en lo legal, como: código de Comercio, la ley 43/90, ley 222/95 y el decreto 2649/93; entre otros.

Como se ha expresado anteriormente la Revisoría tienecomo base un modelo de control de fiscalización, por tanto lleva a cabo un examen integrado e integral de los objetivos, materia de su supervisión y vigilancia; ésta no se queda en una simple o somera detención de errores e irregularidades, sino que por el contrario los denuncia y propone una corrección, para identificar a los responsables.

1 Un enfoque integral de la Revisoría Fiscal. SeminarioColegio Colombiano de Contadores Públicos.
Bucaramanga Octubre 20, 21, 22 y 23 de 1988, Pág. 32.

Cuando se habla de examen integral se está citando que la revisoría requiere de una aplicación de un control integral y permanente en la organización (de estrategia, de gestión y de resultados), todo esto obviamente partiendo de un plan de fiscalización donde están implícitos los objetivos,metodologías, técnicas, entre otras.
Entonces, resaltando la aplicación de los controles en los cuales se sustenta la revisoría, podemos citar el control de estrategia que se refiere a un control preventivo, es decir la acción de prever la forma como afectarán las decisiones de la administración. El control de gestión hace referencia a la ejecución de actividades, este control sirve para contribuir a laproductividad de la organización en lo que se refiere a la toma de decisiones. El control de resultados fiscaliza los resultados que se obtienen en la organización en sus diferentes áreas, pero todo esto bajo el orden de la legalidad.
La revisoría Fiscal, se aplica en un ente ya sea que esté constituido por bienes y recursos de cualquier clase, llámese: humanos, técnicos, físicos, económicos ofinancieros y por decisiones que hacen que estos recursos armonicen y se transformen en actividades que estén avaladas por la ley.
La acción administrativa de las organizaciones es una tarea ejercida por el recurso humano en los procesos administrativos para así poder obtener unos buenos criterios de eficiencia, eficacia y economía.
Siguiendo este orden la revisoría desarrolla su actividad en...