ensayo sobre la administracion publica de guatemala
Huehuetenango
Facultad de ciencias jurídicas y sociales
Curso: Derecho administrativo I
Catedrático: Lic. Fernando
Tema.
Tarea 13
Galicia Roldan Augusto Eduardo
Carne: 20350-13
04/11/15
Ensayo.
Para poder comprender mejor cómo funciona la administración pública es necesario comprender como esta su organización, lo cual ya sabemos se vale de los órganosadministrativos y estos cuentan con su propia organización y funciones, durante el desarrollo de este ensayo tocaremos diferentes puntos que nos aclararan mejor esto.
Para iniciar comenzaremos abordando el acto administrativo que es un acto jurídico unilateral dictado por la Administración y sometido al Derecho Administrativo. Este acto realizado en el ejercicio de una potestad administrativadistinta de la potestad reglamentaria con efectos a terceros. Es, además, una declaración de voluntad, conocimiento, deseo y juicio.
Después de conoces el acto administrativo veremos otra función que tiene mucha relación la cual es el Hecho Administrativo que no es más que las actuaciones materiales, las operaciones técnicas realizadas en el ejercicio de la función administrativa. Entendiéndoseíntimamente relacionado con el acto, debido a que el hecho administrativo supone la ejecución del acto administrativo; pero haciendo la salvedad, que no siempre es así, ya que puede existir a la vida jurídica acto sin hecho y hecho sin acto.
Los órganos administrativos se valen de una resolución administrativa que es un tipo de resolución dictada por la Administración que implica una decisiónfundamentada poniendo fin a un concreto conflicto que hubiera podido surgir. En general, una resolución contiene tres partes principales las cuales enumerare a continuación:
1) Parte expositiva: problema
2) Parte considerativa o considerando: se analiza el problema en cuestión
3) Parte resolutiva: la decisión
Por lo regular esta resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe deun servicio público que tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del servicio.
Volviendo una vez más con los actos, encontramos que existen actos reglados y discrecionales los cuales podemos diferenciarlos de la siguiente manera para poder comprender mejor unos y otros. Para ello expongo algunas diferencias notorias entre ambas.
Desde el punto devista de su emisión, el acto reglado al concurrir los requisitos de hecho o de derecho exigidos por la norma para su emisión, debe ser emitido; en cambio el acto discrecional puede o no ser emitido, ya que la valoración de las circunstancias que justifican su emisión depende de la apreciación subjetiva del órgano competente para emitirlo.
El acto administrativo reglado se puede referir a cualquieraspecto del acto administrativo puede referirse tanto a la emisión del acto como a cualesquiera de sus elementos. En cambio el carácter discrecional se puede sólo referir a la emisión del acto administrativo como también a su contenido y forma.
El acto administrativo reglado ha de ajustarse al fin concreto expresado en la norma. El acto administrativo discrecional, si bien puede tener determinada sufinalidad concreta, también es que en el supuesto de que no la tuviera de manera expresa siempre debe tender a la satisfacción de la mejor manera de las exigencias del interés público.
La valoración subjetiva que hace el órgano emisor del acto administrativo reglado es sólo como medio o presupuesto de hecho para la aplicación de la norma. En cambio en el acto administrativo discrecional lavaloración subjetiva que hace el órgano emisor de dicho acto es esencial para determinar el contenido del acto que se emite.
El acto reglado es la mera ejecución de la ley, en el que la misma señala exactamente el cómo y el deber de actuar de la autoridad; en cambio en el acto discrecional la autoridad tiene un cierto margen de libertad de apreciación para decidir en qué momento debe actuar o cómo...
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