ensayo


Estatuto de usos del suelo






MUNICIPIO DE ITAGUI




PROYECTO DE ESTATUTO DE ORDENAMIENTO URBANO








ELABORADO POR :

EL GRUPO UR LTDA.


Arq. Luis Fernando Arbeláez Sierra

Abo: Gustavo García Rivera


Ing. Geo. Patricia Arango García

Ing. Geo. Jorge Mesa Arroyave

Arq. Carlos A. Ruiz Arango




Octubre de 1994






Itagüí, octubre26 de 1994





Doctor:
HECTOR TANGARIFE HENAO
Presidente
Honorable Concejo Municipal
Demás H. Concejales


REFERENCIA: Motivación al Proyecto de Acuerdo de Estatuto De
Ordenamiento Urbano.

Conforme por lo consagrado por la Constitución Nacional, "Al municipio como entidad fundamental de la divisiónpolítico-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la Ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes".

Desde la época de vigencia de las primeras normas sobremanejo de los municipios, Ley 4a. de 1913 (Código de Régimen Político y Municipal), la adecuada ordenación del desarrollo espacial aparece como una de las funciones esenciales de las autoridades locales, traducida en el control de las construcciones, el correcto trazado de las vías y la provisión de suficientes espacios públicos para el uso y disfrute de la comunidad.

Dentro del concepto de"intervencionismo" estatal, formulado por la Constitución anterior, la expresa regulación de los usos del suelo se ha previsto siempre como un función trascendental de los gobiernos municipales, como instrumento imprescindible para lograr los fines señalados el ordenado desarrollo.

El Municipio de Itagüí, acorde con las exigencias de la Carta Política vigente, dispone en la actualidad de un Plan deProgramático de Desarrollo adoptado por el H. Cabildo merced al Acuerdo No. 67 de 1992. Pues bien. Uno de los instrumentos de mayor importancia para hacer concretas las estrategias allí definidas lo constituye la elaboración y adopción de un estatuto de ordenamiento urbano que como lo exige la Carta, se oriente a "ordenar el desarrollo de su territorio". De este mecanismo ha carecido el Municipio ysólo el buen criterio de las autoridades
ha permitido que las actividades urbanísticas y constructivas no desborden las posibilidades del suelo urbano y rural.

A fin de situar a Itagüí en el lugar que le corresponde dentro del contexto metropolitano y regional, acorde con su inusitado progreso económico, cultural y social de los últimos años, el Gobierno Local ha juzgado imprescindibledotar al Municipio de un ordenamiento normativo que prevea un apropiada zonificación, una técnica distribución de los usos del suelo, en consulta con su indiscutida vocación industrial pero bajo sanos criterios de preservación ambiental, y disposiciones suficientes para su trazado vial y para el desarrollo de las diversas actividades de urbanización y construcción, en pleno auge en nuestrajurisdicción.

El artículo 313 de la Constitución Nacional, al señalar las funciones de los concejos municipales, establece en el numeral 7. que les corresponde "Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la Ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda".

Bajo la iniciativa del Alcalde, por conducto de suOficina de Planeación Municipal, y con la expresa asesoría de consultores expertos en los asuntos del desarrollo urbano, hemos logrado en tiempo oportuno la elaboración y análisis del presente proyecto sobre Estatuto de Ordenamiento Urbano, razón inmejorable para que el H. Concejo provea a la ciudad de criterios normativos suficientes en orden a regular su crecimiento espacial, social y...