Ensayo

Reflexiones sobre los 12 Principios del
Enfoque Ecosistémico:

¿Qué es el Enfoque por Ecosistemas?

La Convención de la Diversidad Biológica, que aglutina a casi todos los países del mundo, necesitaba establecer la mejor forma de conservar la biodiversidad del planeta y asumió el reto por medio de las decenas de técnicos de todas las regiones del mundo que la componen, de generar unapropuesta que responda a la pregunta de ¿cómo manejar los recursos naturales del planeta, de manera que sea efectiva? (efectiva es igual a decir que sirva para el bienestar de la gente y del recurso natural, hoy, mañana y siempre). La respuesta fue la formulación de lo que conocemos como el Enfoque Ecosistémico (EE).

Pero esto es un “enfoque”, lo cual significa que no nos dice necesariamente lo quetenemos que hacer, sino que nos da las características que debe cumplir aquello que estemos haciendo, de manera que nuestra gestión de los recursos naturales sea exitosa. Por eso el Enfoque Ecosistémico se aplica de la misma manera a la gestión de un área silvestre protegida, de una Reserva de Biosfera, al manejo de una cuenca, al manejo de los recursos naturales de un Municipio o una Región, almanejo de una reserva privada, como a la gestión de todo un país, por ejemplo.

El EE está diseñado como un sistema de 12 Principios, los cuales deben aplicarse en forma integrada o de lo contrario no tendrán el resultado deseado. Los “principios” son la descripción de aquellas características que debe tener nuestro trabajo, es como un conjunto de reglas que se deben acatar, de la misma formaque existen las reglas sociales que hacen que consideremos a una persona buena o mala, de esa misma forma estas reglas hacen que un proceso de gestión de un recurso natural pueda ser catalogado como “bueno o malo” o mejor dicho; exitoso o fracasado.


Principio 1: La elección de los objetivos de la gestión de los recursos de tierras, hídricos y vivos debe quedar en manos de la sociedad.
Esteprincipio nos indica que la respuesta a la pregunta; ¿cuáles son los objetivos de la gestión de un recurso natural determinado?, no debe ser un asunto sólo de los biólogos, ni sólo de los técnicos que trabajan en los proyectos de conservación, o los funcionarios del Gobierno. La respuesta a esta pregunta debe ser dada por la sociedad, por la gente que está vinculada con este recurso, por aquellos aquienes daña o beneficia las acciones que se tomen sobre él.

Pero; ¿quién es esta sociedad? Eso es difícil de definir. Por ejemplo, el objetivo de conservar la Amazonía, debería ser definido por la sociedad mundial como un todo, en contraste con un recurso muy puntual como una laguna, donde quizá sean las poblaciones circunvecinas quienes deban definir los objetivos de su gestión. Estoimplica que el concepto de “sociedad” al que hace referencia este principio, es relativo al tipo de recurso del que estemos hablando y a la escala del impacto de los beneficios que de este se deriva.

Lo importante de rescatar, es que quienes trabajamos en conservación, debemos hacer un esfuerzo por encontrar esa sociedad vinculada al recurso con el que estamos trabajando y hacerle a ella la consultay no atribuirnos la potestad de definir esto a su nombre, por más obvio o difícil que esto parezca. Claro que en muchos casos esto requiere que previamente esta sociedad haya sido preparada para tomar esa decisión con sabiduría.


Principio 2: La Gestión debe descentralizarse al nivel más bajo apropiado.
En conservación hay un aspecto muy importante que es la distancia que hay entre el sitioen donde se toman las decisiones y el recurso natural. Esta distancia puede ser física, por ejemplo, cuando las decisiones se toman en las capitales muy lejos de las zonas donde están los recursos naturales.

El otro caso es la distancia administrativa, que es cuando las personas que toman las decisiones sobre algún recurso natural, están en posiciones jerárquicas de muy alto nivel que...