ensayo

CAPÍTULO CUARTO
REGULACIÓN DE PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL
I. Introducción .....................................................................
II. Concepto de prácticas desleales de comercio internacional...
III. Regulación aplicable .........................................................
1. El Acuerdo Antidumping de 1994 ..................................
2. Acuerdossobre subvenciones y medidas compensatorias
3. Regulación nacional ......................................................
IV. Prácticas desleales sancionadas ..........................................
1. Dumping .......................................................................
2. Subvenciones ................................................................
V. Procedimientos y recursos..................................................
1. Procedimiento ante la UPCI ...........................................
2. Procedimientos especiales ..............................................
3. Recursos .......................................................................
VI. Mecanismos alternativos de solución de controversias .........
Paneles del capítulo XIX del TLCAN.................................

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CAPÍTULO CUARTO
REGULACIÓN DE PRÁCTICAS DESLEALES
DE COMERCIO INTERNACIONAL

I. INTRODUCCIÓN
Hemos afirmado en el capítulo I de este volumen que el derecho de la
competencia económica regula los mercados; en efecto, previene y/o sanciona lasprácticas anticompetitivas. Las prácticas anticompetitivas son
comportamientos empresariales que genéricamente distorsionan los precios
de bienes y servicios en mercados internos o externos.
Las distorsiones de precios pueden responder a conductas realizadas
en mercados internos con efectos extraterritoriales (prácticas monopólicas
o restrictivas), o en mercados integrados y globalizados(prácticas desleales de comercio internacional). En ambas prácticas anticompetitivas se
está afectando la competencia y la formación normal de los precios, con
lo que se afecta a productores, consumidores y a la economía de los países
en general.
De nuestra experiencia profesional en materia de comercio internacional hemos podido detectar la relación existente entre ambos comportamientos empresariales.En efecto, los agentes económicos que practican la
discriminación de precios entre mercados y territorios aduaneros diversos,
generalmente tienen en su mercado de origen una calidad o condición monopólica o al menos una posición dominante de mercado que les permite
ejercer una dualidad de precios.1
Por ello no es casual que el artículo 86 de la Ley de Comercio Exterior
textualmente contempla:“Si en el curso de los procedimientos a que se
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Sosa cáustica, sorbitol, almidón catiónico, refractarios, carbonato de sodio, etc., productos que han sido denunciados por dumping en México, los exportadores-productores
han tenido en sus países de origen posición dominante de mercado y/o cuasimonopolio.
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JORGE WITKER / ANGÉLICA VARELA

refiere este título, la Secretaríaconsidera que existen elementos que le permitan suponer que alguna de las partes realizó prácticas monopólicas sancionadas en los términos de la ley de la materia, dará vista a la autoridad
competente”, es decir, a la Comisión Federal de Competencia.
La importancia de las prácticas desleales de comercio internacional para
el derecho mexicano comienza con el cambio estructural basado en la aperturaal exterior, liberación y desregulación de los mercados internos, privatización de la economía y una política macroeconómica estable orientada a
una inflación de un dígito semejante a la estadounidense.
Este modelo exportador, que ubica a México como el país más abierto
del mundo, con acuerdos de libre comercio con 31 países, noveno exportador,
no ha podido dinamizar su producción...