Ensayo

GOBERNANZA Y
GESTIÓN DE LA POLICÍA:

AVANCES
DEL NUEVO
MODELO
POLICIAL
VENEZOLANO

GOBERNANZA Y
GESTIÓN DE LA POLICÍA:

AVANCES
DEL NUEVO
MODELO
POLICIAL
VENEZOLANO

Ediciones Consejo General de Policía
Hacia la dignificación policial

Impresión
Publicaciones Monfort C.A.

Caracas, noviembre de 2011
Primera edición

5.000 ejemplares

Miembros del Consejo General dePolicía
Tareck El Aissami,
Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y
Justicia
Edgar Barrientos,
Viceministro del Sistema Integrado de Policía,
Rafael Isea,
Gobernador del estado Aragua
José Luis Rodríguez,
Alcalde del municipio Carrizal
Mercedes Prieto,
Representante del Ministerio Público
Larry Devoe,
Representante de la Defensoría del Pueblo
Pedro Tang,
Enrepresentación de los cuerpos de policía municipales y
estadales
José Enrique González,
En representación de los cuerpos de policía municipales y
estadales
Soraya El Achkar,
En representación de la Red de Apoyo por la Justicia y la
Paz. Secretaria Ejecutiva del Consejo General de Policía
Fotografías:
Amira Tremont
Coordinación:
Helga Malavé
Coordinación editorial
Nayví Morles
Astrid BastidasDiagramación:
Rithalorena Aumaitre

2

ISBN: 978-980-7392-24-2
Hecho depósito de ley
Depósito legal:
If41520113633444 ;
Consejo General de Policía
Av. Urdaneta, Esq. Platanal, sede el Ministerio del
Poder Popular para Relaciones Interiores
y Justicia, piso 8. Caracas - Venezuela.
Tlf. (0212) 506.1111
www.consejopolicia.gob.ve
MATERIAL DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA
Está permitida lalibre copia, impresión, divulgación,
distribución y uso de este material a condición
indispensable de que se cite la fuente original
y siempre que no se use con fines lucrativos.

Presentación

5

De la Gobernanza de Policía a la Gobernanza Policial: controlar para saber, saber para gobernar

9

Domício Proença Júnior, Jacqueline Muniz, Paula Poncioni

La rendición de cuentas en elnuevo modelo policial venezolano 43
Luis Gerardo Gabaldón

Comentarios sobre rendición de cuentas en la policía 51
Philip Stenning

Aspectos Fundamentales de la Gestión para el Fortalecimiento del Órgano Rector

59

Francisco Mora

Supervisión, control interno y actividad policial

75

Andrés Antillano

Formación Policial en Venezuela 89
Soraya El Achkar

Reseña del proceso decreación del Viceministerio del Sistema Integrado de Policía (Visipol)

97

Edgar Barrientos

Violencia y Uso de Fuerza Policial 107
Pedro Tang

La mujer y su rol dentro de los cuerpos de policía

113

Aimara Aguilar

3

Presentación

E

l Gobierno del Comandante Presidente Hugo Chávez ha sostenido una política de transformación de la
policía venezolana desde el año 2006mediante acciones de carácter estratégico que nos han permitido
avanzar hacia la reconfiguración del servicio de policía de cara a un servicio humanista, garantista de los derechos fundamentales y capaz de aproximarse a la comunidad para prevenir el delito y reprimirlo cuando fuere
necesario.
El trabajo que durante estos años se ha realizado tiene la pretensión de erradicar las prácticas vejatoriasque
atentan contra los derechos humanos y hacer de la policía venezolana una institución prestigiosa, cercana a su
pueblo, capaz de organizarse para responder de manera eficiente a las demandas de seguridad que en estos
tiempos se exige. Todo el esfuerzo del Gobierno Bolivariano tiende a reorientar la prestación del servicio de
policía en función de la universalidad, igualdad e imparcialidadpara atender los intereses de toda la población
en cuanto a la necesidad de la seguridad ciudadana y no los de sectores exclusivos o privilegiados que tradicionalmente han puesto la policía a su servicio.
El nuevo modelo policial que estamos perfilando bajo la orientación del Comandante Presidente Hugo Chávez,
y que presentamos en esta oportunidad a la comunidad nacional e internacional, es...