ensayo

Capitulo primero
El derecho público – administrativo
En la vida del estado
1 Dimensión del derecho administrativo
El derecho administrativo se ocupa de estudiar y regular la vida y conducta del ser jurídico-político-cultural denominado estado. El derecho administrativo debe hacer coincidir la teoría de estado y los postulados de la ciencia política con los principios fundamentales delderecho fundamental con la infinidad de normas de derecho privado y del derecho social.
Retos del derecho público
La administración pública implica la atención de los requerimientos sociales con justicia con respeto y con legalidad.
Nos señala Merkl autor de la” teoría general del derecho administrativa” (1927) que la mayor parte del campo jurídico es derecho administrativo que dentro de la teoriatripartita de la división de poderes afirma que por exclusión, compete a la administración todo aquello que no sea legislar ni juzgar.
El derecho público administrativo
En México la conceptualización del derecho administrativo podía cifrarse en la exposición de sus mejores representantes
En el siglo pasados se realizan estudios sobre la materia jurídico-administrativo con autores como Laresquien en su obra” lecciones de derecho administrativo” (1851) identifica a este con la ciencia de la acción y de la competencia del poder ejecutivo.
Como María castillo y Manuel cruzado que estudian el derecho administrativo en sus obras “ensayos sobre el derecho administrativo mexicano (1874)” y “elementos de derecho administrativo (1835).
Gabino fraga publica su famoso “derecho administrativo(1934)” que define como un derecho público del estado y desarrolla a partir de aspectos básicos.
Carrillo Flores y Serra Rojas ambos juristas publicaron textos clásicos en los que definen los alcances del derecho administrativo en México “la defensa jurídica de los particulares frente a la administración en México (1939)”
Juan Bobin nos menciona nos menciona en su clásica obra intitulada“compendio de principios de la administración (1812)” que la ciencia de la administración es inmensa y su conocimiento no debe ser ajeno al hombre público.
Lorenzo von Stein (1865) al acotar sobre las ciencias comerciales y la ciencia de la administración señala que “la ciencia de la administración deberá decir que debe hacer este poderoso y vasto organismo que se llama estado”
V. Wautrain. Cavagnari(1890) sobre la administración pública dice que esta ciencia estudia la acción social del estado aludiendo aquella acción que se refiere al mejoramiento de las clases sociales.
El derecho administrativo identificado también como la “la ciencia del gobierno del estado” es de gran interés cultural por su misión de mejor proveer a la cosa pública, eminentemente político por su sujeto-objeto deregulación y sustancialmente social porque en él se encuentra diariamente el ciudadano.
Como se vio antes, el derecho administrativo no solo entiende los problemas vitales de la cotidianidad si no también debe ser por el impulso a los grandes proyectos de desarrollo nacional a mediano y largo plazo.
Entre las teorías que intentan justificar la división del derecho en público y privado tenemos:
a)Teoría del interés en juego
b) Teoría de la naturaleza de los sujetos de la relación.
c) Teoría de la naturaleza de la relación
El sistema jurídico del estado mexicano comprende tres grandes grupos a saber]:
1. Derecho privado: es el derecho que regula las relaciones de igualdad entre particulares y el estado en cuanto a sus personas, sus patrimonios, sus derechos y obligaciones.
2. Derechopúblico: es el derecho que norma la organización y actividad del estado, así como las relaciones de supra o subordinación.
3. Derecho social: es la nueva rama que surge como un derecho de clase con sentido económico- social, como un derecho reivindicador de los marginados y desposeídos.
Otro punto de coincidencia entre el estado y la política en su carácter universal y no reduccionista, es decir...