Ensayo

EL DERECHO ADMINISTRATIVO, NO ES SOLO EL PODER EJECUTIVO.

Colombia se consagrada como un Estado Social de Derecho, a partir de la expedición de la Constitución Política del año 1991. Dicha enunciación trae consigo y/o en sentido amplio abarca un despliegue de numerosas actividades, fines, principios, normas, estatutos y características que nacen de la expresión de Estado Social deDerecho.
Entre ese innúmero de características encontramos una forma de organización, la cual tiende a garantizar como principio fundamental el interés general de la población y no es más que la Administración o como lo enuncia nuestro titulo el derecho Administrativo, para hablar del mismo es preciso dilucidar el concepto de este ya que posee una gran envergadura y su concepto se ha visto engrandes discusiones doctrinales.
Para este caso optamos por la definición que nos presenta la Doctora Karina Otero, que sin desmejorar el criterio de los demás doctrínate, para nuestro concepción es el más propicio y adecuado en donde engloba en síntesis la definición del derecho administrativo como tal.
Doctora Karina Otero. “Es un derecho que regula las relaciones entre el estado y losparticulares, por consiguiente es un derecho público autónomo y que tiene por objeto principal la administración pública con sus potestades o prerrogativas de poder manifestadas a través de sus actos administrativos limitados por el ordenamiento jurídico”.
Locución que para nuestra opinión va de la mano con el Estado Social de Derecho que promulga nuestra constitución, que a la vez nos permite hacer enabstracto y por medio del mismo un concepto propio. Entonces el derecho administrativo según nuestro criterio, no es más que el encaminado a trazar las relaciones que se originan entre particulares y el estado, y que a la vez dichas relaciones deben estar dentro de un marco normativo jurídico, en caminado a la realización de los fines del estado en procura del interés general de cada individuoexpresado en cada decisión, actividad y acto que estos emitan.
Es decir este se fundamenta en la defensa en los principios del estado social de derecho, en un contexto social en el cual la comunidad y el colectivo con sus intereses también son objeto de su observancia y regulación, viabilizando sus aspiraciones y necesidades, como soporte de nuestro juicio traemos a colación el criterio de lossiguientes doctrínates:

CASESE: Encuentra la fuente del mismo, en las teorías de las funciones, que no es más que el estudio en concreto de la norma legal para de ella desprender el alcance del marco de la acción de la administración.
PAREJO complementa al destacar el papel activo y eficaz que debe asumir la administración frente a normas legales genéricas, descriptivas o indeterminadas, que enla práctica colocan a la función administrativa en un ámbito de competencia indiscutible para el cumplimiento de las finalidades estatales.
Tiene sus bases normativas a partir del preámbulo de la Constitución y de los artículos 123 inciso 2: “los servidores públicos están al servicio del Estado y de la comunidad”, “la función administrativa está al servicio de los intereses generales”.
Ahorabien, para la creación del concepto del derecho administrativo se exponen varios criterios que enuncian la génesis del mismo, el criterio que capto nuestra atención para desarrollar es el criterio orgánico o formal.
El cual tiene su iniciación en la concepción clásica de la división del poder que se relaciona con el término “administrar”, que induce a concluir que la administración pública comoobjeto del derecho administrativo es tan solo desarrollada por la rama ejecutiva del poder público, en cuanto depositaria directa de la función administrativa. Involucra la existencia de un órgano o sujeto publico exclusivamente habilitado para el ejercicio de la función administrativa con sus formalidades especiales y peculiares para su cumplimiento.
En su aplicación, identifica el objeto del...