ensayo

Principio de
legalidad
Jorge Briceño Oropeza
Prof. Alberto Angulo
Balcázar

Ética y Valores 1

Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido
de hacer lo que ella no prohíbe.

Principio de legalidad
La legalidad o primacía de la ley es un principio fundamental conforme al cual
todo ejercicio del poder público debería estar sometido a la voluntad de la ley y de
sujurisdicción y no a la voluntad de las personas . el Estado sometido a la
constitución o al Imperio de la ley). Por esta razón se dice que el principio de
legalidad establece la seguridad jurídica.
Esta relación entre el principio de legalidad y
el de reserva de la ley esta generalmente
establecida -en una democracia- en el
llamado ordenamiento jurídico y recibe un
tratamiento dogmáticoespecial en el Derecho
constitucional, el Derecho administrativo, el
Derecho tributario y el Derecho penal.
Se podría decir que el principio de legalidad es la regla de
oro del Derecho público y en tal carácter actúa como
parámetro para decir que un Estado es un Estado de
Derecho, pues en él poder tiene su fundamento y límite en
las normas jurídicas.

Principio de legalidad administrativaEn su planteamiento original, conforme al principio de legalidad, la
Administración pública no podría actuar por autoridad propia, sino que
ejecutando el contenido de la ley. Ello obedecía a una interpretación estricta del
principio de la separación de poderes originado en la Revolución francesa.
Esta tarea de ejecución, a poco andar, llegó a
ser interpretada como una función de
realizaciónde fines públicos en virtud de la
autonomía subjetiva de la Administración,
pero dentro de los límites de la ley (doctrina de
la vinculación negativa).

La ley sería entonces un límite externo a la actividad administrativa,
dentro de cuyo marco la Administración es libre. El Estado sólo puede
hacer o dejar de hacer lo que la ley le permita y mande, o sea que
nada queda a su libre albedrío.Principio de legalidad tributaria
En el Derecho Tributario, en virtud del principio de legalidad, sólo a través de
una norma jurídica con carácter de ley, se puede definir todos y cada uno de los
elementos de la obligación tributaria, esto es, el hecho imponible, los sujetos
obligados al pago, el sistema o la base para determinar el hecho imponible, la
fecha de pago, las infracciones,sanciones y las exenciones, así como el órgano
legalizado para recibir el pago de los tributos.
La máxima latina nullum tributum sine legem determina que para que un
tributo sea considerado como tal debe estar contenido en una ley, de lo
contrario no es tributo.

Principio de legalidad en el Derecho Penal
En el derecho penal rige respecto de los delitos y las penas,
postura originariamentedefendida por Cesare Beccaria.

Paul Johann Anselm von Feuerbach estableció
este principio en materia de derecho penal
basándose en la máxima nullum crimen, nulla
poena sine praevia lege, es decir, para que una
conducta sea calificada como delito debe ser
descrita de tal manera con anterioridad a la
realización de esa conducta, y el castigo
impuesto debe estar especificado por los
abuelosde manera previa por la ley.
La legalidad penal es entonces un límite a la
potestad punitiva del Estado, en el sentido que
sólo pueden castigarse las conductas
expresamente descritas como delitos en una
ley anterior a la comisión del delito.

Contenido: los elementos que integran el principio de
legalidad. Puede estudiarse por un lado atendiendo al
tenor literal de la legalidad desde elpunto de vista
formal y en su significado material:
1. La legalidad en sentido formal: implica, en primer término, la reserva absoluta y
sustancial de ley, es decir, en materia penal solo se puede regular mediante una ley los
delitos y las penas, no se pueden dejar a otras disposiciones normativas esta
regulación, ni por la costumbre, ni por el poder ejecutivo ni por el poder judicial...