ensayo

Flores Grajales Andrea Fernanda

 

La
 administración
 publica
 en
 México
 

La
  administración
  publica
  comprendida
  como
  un
  órgano
  o
  parte
  de
  la
  estructura
  fundamental
  del
  Estado,
  se
 
caracteriza
 por
 ser
 un
 objeto
 jurídico-­‐estatal
 y,
 por
 lo
 tanto, cuando
 sea
 analizada
 en
 este
 sentido
 especifico,
 de
 
recurrirse
  inevitablemente
  a
  la
  ciencia
  del
  Estado,
  al
  derecho
  público.
  En
  otras
  palabras,
  el
  estudio
  de
  la
 
administración
 pública
 en
 su
 sentido
 formal
 no
 puede
 evitar
 a
 las
 disciplinas del
 derecho
 y
 del
 estado.
 
El
  estado
  que
  surgió
  de
  la
  revolución
  mexicana
 se
 encontraba
  con
 un
 país
 dislocado
 geográficamente,
 con
 una
 
grave
  problemática
  financiera
  y
  donde
  los
  problemas
  agrarios
  estaban
  muy
  lejos
  de
  ser
  resueltos.
 Ante
  esa
 
situación
 los
 gobiernos
  post-­‐revolucionarios
  tomaron
 la
 tarea
 de
 construir
 una
 estructura
 social
 y
 económica
 
sobre
 la
 cual
 apoyar
 un
 estado
 que
 iba
 a
 ser
 el
 eje
 y
 
 motor
 del
 desarrollo
 nacional.
 
Más
  adelante,
  con
  la
  reforma  agraria
  y
  la
  nacionalización
  petrolera
  el
  estado
  mexicano
  obtuvo
  un
  capital
 
político
 que
 le
 permitió
 habilitar
 la
 posterior
 integración
 de
 una
 política
 de
 tipo
 reformista.
 Acciones
 como
 esas
 
representaron
  el
  triunfo
  y
  el
  compromiso
  popular  con
  el
  gobierno.
  El
  primero,
  porque
  el
  reconocimiento
 
estatal
 a
 la
 diferencia
 existente
 entre
 el
 capital
 y
 el
 trabajo
 garantizaba
 beneficios
 para
 la
 clase
 trabajadora.
 El
 
segundo,
  porque
  a
  cambio
  de
  esos
  beneficios,
  amplios
  sectores
 de
  la
  población
  tendrían
  que
  dar
  un
  apoyo
 
incondicional
 y
 unánime
 a
 las
 acciones
 gubernamentales.
 
De
  esa
  manera
  el
  Estado
  Mexicano
  construyó
  la
  base
  social
  de
  apoyo
  que
  le
  permitía,
  por
  una
  parte,
  ser
 
identificado
  como
  el  punto
  de
  unión
  de
  interés
  privado
  y
  de
  interés
  colectivo
  y,
  por
  otra,
  convertirse
  en
  el
 
núcleo
 conductor
 del
 proceso
 de
 acumulación
 y
 de
 industrialización
 del
 país.
 
Posteriormente,
  se
  fue
  creando
  un
  cuerpo
  normativo
  en
  el
  que  quedaron
  establecidos
  los
  lineamientos
  para
 
regular
  las
  actividades
  productivas,
  cuestiones
  agrarias,
  el
  funcionamiento
  corporativo
  de
  las
  centrales
  obreras
 
y
 campesinas,
 las
 relaciones
 del
 país
 con
 el
 exterior
 y
 del
 estado
 con
 la
 iglesia, entre
 otras.
 De
 esa
 manera
 se
 
creó
  la
  estructura
  jurídica
  que
  regiría
  la
  intervención
  directa
  del
  estado
  en
  los
  procesos
  productivos
  y
 
distributivos
 y
 de
 regular
 los
 conflictos
 entre
 las
 distintas
 clases
 sociales
 representadas
 en
 lo...