Ensayo

4. ELEMENTOS CONTENIDOS EN EL SISTEMA DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL ESTABLECIDO EN EL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL QUE PUDIERON INCIDIR EN LOS ÍNDICES DE CRIMINALIDAD

De acuerdo a la opinión de diversas agencias penales, altos funcionarios del Estado y de la colectividad en general, el aumento de la violencia, la impunidad y de los índices delictivos en la sociedad venezolana, se han sidogenerados por la aplicación de la nueva normativa en materia procesal penal. Entendiéndose a los medios alternos de de prosecución del proceso, las medidas cautelares sustitutivas de libertad, la suspensión condicional de la pena y las fórmulas alternativas del cumplimiento de la pena, como los factores o elementos contenidos en el referido texto que pudieron incidir en los índices de criminalidad, deacuerdo con las propuestas político-criminales del Estado venezolano.

Los medios de comunicación por su parte, han generando una “alarmante visión de la violencia” referida fundamentalmente a la criminalidad convencional, la cual supone la demanda por parte de la colectividad de políticas altamente represivas (Leal y García 2002), algunas noticias tales como: “Vigencia del COPP dificultaactuación de cuerpos policiales” (El Universal, 03/07/1999), “La PTJ no detuvo a un azote por vigencia del COPP. Intentan linchamiento ante falta de un fiscal” (El Universal, 04/07/1999), “Aumentan muertes violentas” (El Universal, 09/11/1999), “De 198 detenidos el COPP liberó 121” (El Universal, 29/05/2000), “Más ex presidiarios en la calle. La libertad es la regla” (El Nacional, 09/08/01, pág. D/2)”,son el reflejo de “…una matriz de opinión pública altamente represiva, de acuerdo con la cual la mayoría de la población exige penas muy severas…y…justifica acciones extrajudiciales de la policía” (Citado por Pérez Perdomo, 1998 citado por Leal y García, 2002), esto trae como consecuencia, que la ciudadanía en general tenga una apreciación negativa de la norma adjetiva penal y del sistema dejusticia, y por ende, que el Estado se sienta presionado por la opinión pública y se ahínque aun más en su “…afán de eficientismo…”(Ídem).

Al respecto, el Jefe de Operaciones para el año 2000 del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, hoy Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalística, Comisario Iván Simonovis: “…atribuyó el incremento delictivo a tres factores fundamentales…la crisiseconómica, la transición política y a la aplicación o puesta en práctica del Código Orgánico Procesal Penal. (El Universal, 2-2-2000) [On line] Disponible en: http://buscador.eluniversal.com.

Por su parte, el Ministro de Interior y Justicia para el año 2001, Luis Miquilena planteó: “…el problema de la inseguridad personal y los altos índices de violencia social – cuyo incremento le es atribuidoen gran parte a la aplicación del COPP -, responde a variables estructurales y no a simples razonamientos coyunturales” (TSJ, 09-05-2001. Cursivas fuera del texto). [On line] Disponible en: http://www.tsj.gov.ve.

El Fiscal General de la República, Isaías Rodríguez en el mismo año, admitió que:

“…el COPP debe reformarse, sin embargo, expresó que no comparte la opinión de algunos críticos…seincurre en un maniqueísmo simplista cuando se argumenta que el COPP es el responsable del incremento de la criminalidad y que sus beneficios sólo tienen como propósito impedir la aplicación de la acción penal…Claro que es necesaria una reforma, toda normativa es perfectible y mucho más ésta que cambia una cultura de más de 200 años de injusticia penal y a la cual el Estado no le hizo piso algunopara facilitarle la vigencia” (Ídem) (Cursivas fuera del texto).

Estas declaraciones efectuadas por altos funcionarios del Poder Público Nacional, revelan el doble discurso, pues a pesar de restársele al Código Orgánico Procesal Penal responsabilidad en cuanto al incremento de la inseguridad y la violencia, y atribuírsele en igual o mayor medida a factores socio-económicos y desigualdades...