Ensayoo
SUB-TEMA: MARCO ESTRATEGICO DE LA POLITICA DE INGRESOS MUNICIPALES.
EXPOSITOR: ISABEL CRISTINA MUÑOZCASTRO
(SECTOR INDEPENDIENTE)
PONENTE.-
Por muchos años, a pesar de que se han hecho intentos por fortalecer a los municipios de recursos suficientes para hacer frente a las demandas de losciudadanos, No ha sido posible lograr la autosuficiencia.
Esto es debido a que, como siempre, los municipios padecen el problema de “Embudo”, donde la parte ancha representa las necesidades y la parteangosta, la posibilidad real de poder atenderlas.
Con las reformas al articulo 115 Constitucional en el año 1998 se abrió una posibilidad de que los municipios obtuvieran mas recursos, sin embargoestos no han sido suficientes. El creciente nivel poblacional y la exigencia de éstos de contar con una mejor calidad de vida, ha hecho que la necesidad de recursos vaya cada vez en crecimiento.PROBLEMÁTICA-
Siendo el municipio la estructura administrativa del estado mexicano más cercana al pueblo, requiere de dotarlo de capacidad de respuesta a las necesidades que este tiene. No esposible que se le sigan escamoteando los recursos, con el fin de operar el control político del gobierno en turno. Esta es una vieja práctica que si bién dio resultados en el pasado, hoy son otros tiemposque exigen un cambio y este tendrá que darse en el corto plazo.
La actual estructura de los ingresos municipales establece que solo el 20% del total son ingresos directos, es decir, producto de laaplicación de la Ley de Hacienda Municipal. El resto (80%) soporta la carga fuerte del gasto municipal y corresponde a participaciones federales.
Esta situación refleja una elevada dependenciafinanciera de los ingresos de origen federal ya que los ingresos municipales vía impuestos, derechos, productos y aprovechamientos son solo una quinta parte del total que se ingresa.
Lo anterior...
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