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COMENTARIOS SOBRE CONSULTORÍA
La consultoría se refiere a la prestación de servicios profesionales muy especializados, no normalizados que tengan por objeto la realización de las actividades descritas en el artículo 6, numeral 8 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP)
Luego, la consultoría en general es unaactividad intelectual autónoma especializada, dirigida a la solución de problemas específicos.
En consultoría debe darse la concurrencia de calidad y costo, con la preeminencia de la primera.
SUJECIÓN A LA LOSNCP.-
Deben sujetarse al régimen de la LOSNCP para contratar servicios de consultoría:
Las entidades, organismos y personas jurídicas señaladas en el art. 1 de la LOSNCP y laspersonas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, individualmente, asociadas o con compromiso de asociación, facultadas para proveer servicios de consultoría que aspiren a relacionarse contractualmente con el Estado (lato sensu), que se denominan consultores.
IMPORTANTE: La selección se debe efectuar entre consultores de la misma naturaleza así:
ν€ Entre consultores individualesν€ Entre firmas consultoras
ν€ Entre organismos aptos y hábiles jurídicamente para prestar servicios de consultoría.
La contratación de consultoría prevé las ETAPAS de:
ν€ Calificación
ν€ Selección
ν€ Negociación y
ν€ Adjudicación
EJERCICIO DE LA CONSULTORÍA.-
Pueden ejercer la consultoría:
1. Personas naturales o jurídicas nacionales oextranjeras que cuenten con el RUP[1].
Deben tener título profesional de al menos tercer nivel, reconocido y registrado en el País
2. Personas jurídicas :
NACIONALES: deben estar constituidas de conformidad con la ley de compañías y tener en su objeto social incluida esta actividad (consultoría).
ν€ COMPAÑÍAS EXTRANJERAS.- (ver condiciones y limitaciones: art. 39(2) LOSNCP- 33 Reglamento LOSNCP.
3.- UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS y
4.- FUNDACIONES Y CORPORACIONES
Estas últimas, en conformidad con las disposiciones legales o estatutarias que normen su existencia legal, siempre que tengan relación con temas de investigación o asesorías especializadas puntuales en las que demuestren su capacidad (art. 39 (4) LOSNCP)
MONTOS YTIPOS DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA
La LOSNCP establece tres tipos de contratos en función del monto del presupuesto referencial:
ν€ CONTRATACIÓN DIRECTA ( ART. 40, 1 LOSNCP-36 R)
ν€ MEDIANTE LISTA CORTA ( ART. 40, 2 LOSNCP- 37 R);y,
ν€ MEDIANTE CONCURSO PÚBLICO ( ART. 40, 3 LOSNCP-38 R)
CONTRATACIÓN DIRECTA
PARTICULARIDADES.-
• El Presupuesto referencialelaborado por la entidad contratante debe ser igual o menor a USD. 47,900.49
• La selección, calificación, negociación y adjudicación realizará la máxima autoridad o su delegado.
• El contrato resultante se otorgará en documento privado.- art. 69 (4) LOSNCP
PROCEDIMIENTO.-
• La máxima autoridad de la entidad o su delgado seleccionará e invitará a un consultor(persona natural o jurídica) habilitado en el RUP, que reúna los requisitos de los pliegos.
• La entidad junto a la invitación remitirá al consultor los pliegos con información básica para calificación.
EVALUACIÓN – ADJUDICACIÓN.- (ART. 36 (4 R)
La máxima autoridad o su delegado realizará la evaluación, negociación y adjudicará el contrato en el término máximo de 3 días.PROCEDIMIENTOS SUJETOS A SELECCIÓN: LISTA CORTA Y CONCURSO PÚBLICO
Estos procesos debe tramitarlos la denominada COMISIÓN TÉCNICA (ART. 42 LOSNCP-ART. 18 R)
CONTRATACIÓN MEDIANTE LISTA CORTA (Artículo 40,2 LOSNCP.- 37 RLOSNCP, Artículos 3 a 9 RESOLUCIÓN INCOP No. 021-09 DE 12 DE MAYO DE 2009)
PARTICULARIDADES.-
ν€ Cuantía: entre USD. 47,900.49 y 359, 253.74
ν€...
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