Escuelas de Gobierno

martes 8 de febrero de 2011
Escuelas de Gobierno por Matus
Escuelas de Gobierno
Por Carlos Matus
(Chile 1931-Venezuela 1998). Magister Alta Dirección y Planificación Estratégica, Universidad de Harvard, EE.UU. Ex Ministro de Economía de Chile, 1972. Funcionario PNUD, ILPES

RESUMEN
El 27 de mayo de 1998, Carlos Matus brindó su segunda y última conferencia en la Facultad deCienciasEconómicas de la Universidad Nacional de Buenos Aires. Allí, Matus prosigue el desarrollo argumental realizado en la primera ponencia sobre los vínculos imprescindibles entre ciencia y política, para arribar a lo que representó el motivo de sus desvelos y una de sus principales contribuciones: el gobierno y cómo generar mayor capacidad de gobierno. Es justamente en su propuesta de conformación deEscuelas de Gobierno, donde se toma como centro de análisis al actor -aquel que explica, conoce y calcula en función de un proyecto de acción-, y sostenidas en las ciencias horizontales de la acción y en especial la teoría del juego social, se conforme el estrato tecnopolítico de la sociedad que aborde el problema que él entiende como central: la baja capacidad de gobierno.
SEGUNDA CONFERENCIA DE CARLOSMATUS (a)
MIÉRCOLES 27 DE MAYO DE 1998 FCE, UBA, Buenos Aires
Estos son los temas que vamos a tratar en esta segunda reunión:
→ Primero: ¿qué es una escuela de gobierno? Su función, teoría de base, características y propósito.
→ Segundo: como existe una gran confusión sobre lo que es una escuela de gobierno, quiero discutir el tema de lo que "NO" es una escuela de gobierno, con qué se tiendea confundir.
→ Tercero: ¿cuáles son las disciplinas básicas que caracterizan a una escuela de gobierno? ¿Qué se enseñaría?
→ Cuarto: si quisiéramos introducir en la universidad la ciencia y técnica de gobierno, ¿cómo lo haríamos? ¿Cuál podría ser la estrategia?¿Basta con introducir un posgrado o hay otras modalidades por las cuales podríamos comenzar a transitar hacia esta idea de una escuela degobierno?
→ Quinto: el sistema educacional (ahora no me refiero a la universidad), sobre todo los sistemas de educación básica. ¿No deberían incluir algunas disciplinas relacionadas con la ciencia y técnica de gobierno?.
→ Sexto: dificultades. ¿Por qué han pasado tantos años desde que se ha lanzado esta idea (la de una escuela de gobierno) y no se ha concretado?¿Dónde están las dificultadespara introducir esta temática en la universidad?
Estos son los seis puntos de esta segunda presentación.
PRIMER PUNTO:¿QUÉ ES UNA ESCUELA DE GOBIERNO?
Es un centro de posgrado destinado a formar el estrato tecnopolítico de la sociedad. La palabra tecnopolítico significa "gente capaz de razonar, combinando el juicio técnico con el juicio político". Y capaz de visualizar el intercambio de problemasque se genera cuando se toma una decisión económica y se paga un costo político, o se toma una decisión política y se paga un costo económico, o ecológico o de seguridad. ¿Cómo se analiza esto? ¿Cómo se analiza cuando hay contradicción de valores? Hay una contradicción de valores, por ejemplo, entre libertad individual e igualdad. ¿Cuánta libertad individual, cuánta igualdad? ¿Cómo podemos hacerese análisis, en base a qué criterios? Esa es la función de una escuela de gobierno.
¿QUIÉNES COMPONEN ESE ESTRATO TECNOPOLÍTICO?
Dirigentes políticos, asesores, consultores, personal directivo del aparato público, personal directivo de los gremios, profesores de ciencias sociales en la universidad (una parte muy importante e influyente del estrato tecnopolítico de la sociedad) y postulantes acualquiera de esas posiciones (jóvenes recién egresados de la universidad, con vocación, que quisieran formarse a nivel de posgrado en algo que es una especialidad en generalidad).

¿CUÁL ES LA TEORÍA DE BASE EN QUE DESCANSA UNA ESCUELA DE GOBIERNO?
Las ciencias horizontales de la acción, en especial la teoría del juego social. Entender la sociedad como un gran juego. Con actores, no agentes....