Estado burocratico autoritario

De un Estado Burocrático Autoritario a una Democrático. Análisis comparado entre Argentina y Brasil
Resumen General
Las décadas del 1980 y 19990 como periodos fundamentales de cambio político en América Latina. Años en los cuales, países como Argentina, Perú y Brasil, vivieron un proceso de transición hacia la democracia, después de estar sumergidos en Estados Burocrático Autoritarios.Sin embargo, dichos procesos resultaron diferentes en cada país, e inclusive sus consecuencias se reflejan en la actualidad. Uno de los procesos que más se exalta es el vivido por Brasil, que al parecer logra realizar esta transición e instaurar la democracia como su régimen de gobierno. Por limitaciones de tiempo y espacio, realizare un análisis comparado entre Brasil y Argentina, pararesponder al interrogante de ¿Qué diferencias existen en el proceso de transición democrática y sus resultados entre Brasil y Argentina entre 1970 y 1990? Esta problemática es pertinente, porque permitirá entender como países con contextos políticos y sociales distintos llegan a procesos de consolidación democrática similar.
Para empezar hare unas precisiones conceptuales sobre lo que entenderé porEstado Burocrático Autoritario, Transición y Democratización. Teniendo claros estos conceptos, procederé a contextualizar el Estado Burocrático Autoritario en que cada país estaba inmerso, para así exponer las condiciones sociales, políticas y económicas que marcaron el periodo previo al cambio de régimen. Y seguir con aquellos elementos detonantes del proceso de transición.
Para de esta formaconcluir, con aquellos elementos distintivos de ambos países, que llevan a explicar un diferente “grado de democratización” similar en el proceso de transición.
Conceptualización
Cuando se habla de un proceso de transición, es un proceso que implica un cambio, en este caso de un tipo de régimen a otro. La transición que aquí estudio es el paso de un régimen Burocrático Autoritario a unoDemocrático.
El Estado Burocrático Autoritario, lo entenderé como aquel en el que, como lo expone Guillermo O´Donnell, se dan las siguientes características: la exclusión política del sector popular, la inexistencia o subsistencia básica de instituciones de democracia política como: parlamento, partidos políticos y garantía de derechos individuales; y la restricción de la arena políticafundamentalmente al interior del aparato del Estado, que tiene por actores a miembros de ese aparato-civiles y militares- y a las cúpulas de grandes organizaciones privadas1 (O´DONNELL, 1982 231-248). De esta forma, existe autoritarismo, en la medida en que diversos derechos y libertades se encuentran restringidos e incluso violados; y es burocrático, en la medida en que la organización estatal se encuentraestructurada, jerarquizada y especializada.
Ahora bien, la democracia la entenderé, como ese régimen poliárquico que cumple con los siguientes criterios: participación efectiva, igualdad de votos en la etapa decisoria, comprensión esclarecida, control sobre el programa de acción gubernamental e inclusión ciudadana.
Criterios que a su vez deben materializarse en las siguientes institucionespolíticas: funcionarios electos, elecciones libres e iguales, sufragio inclusivo, derecho a ocupar cargos públicos, libertad de expresión, variedad de fuentes de información y autonomía asociativa2 (DAHL, 1992).Cabe aclarar, que se analizaran estos criterios e instituciones solo de manera formal.
Estados Burocrático Autoritarios: En búsqueda de una solución a la crisis económica y control desectores populares
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