Estado De Bienestar En Am Rica Latina
América Latina
Carlos Barba Solano
Influencia
de crisis económicas durante los
setenta y ochenta
Agencias
multilaterales como nuevos actores
en el diseño, financiamiento, aplicación y
evaluación de los programas sociales.
Relevancia
de la política social: deterioro
social que dejó la década de los ochenta;
elevados índices de pobreza y desigualdades
en ladistribución de ingresos, pese a las
reformas económicas y sociales.
Definición
de Régimen de Bienestar desde la
OCDE (Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico)
Parte
de la constatación de una relación entre
los ámbitos económico, político y familiar.
Esping-Andersen:
“la manera combinada e
interdependiente como el bienestar producido
y asignado por el Estado, el mercadoy la
familia”, “los arreglos institucionales
específicos adoptados por sociedades en su
búsqueda de trabajo y bienestar”, “los
regímenes son definidos en términos de las
relaciones entre estado y la economía”
El
bienestar dentro de la familia es
conseguido a través de la reciprocidad, lo
que no equivale a igualdad.
Los
El
mercados lo designan a través del dinero
Estado lo redistribuyea través de un
sistema de transferencias
Tipos de regímenes de
bienestar
Liberal
o residual
Conservador
Institucional
o corporativo
o socialdemócrata
Régimen de bienestar liberal o
residual
Asume
que la mayoría de la población puede
contratar su propia previsión social y que por
ello el Estado sólo debe apoyar a aquel
residual humano incapaz de velar por su
propio bienestar, los maspobres
La
pobreza se atribuye a deficiencias
personales, no a problemas sistémicos
El
mecanismo fundamental para alcanzar el
bienestar social es el mercado
El
Estado debe corregir las deficiencias del
mercado, los pobres deben ser capaces de
participar en éste y sobreponerse por sí mismos a
sus dificultades.
Los
beneficios sociales son modestos para no
reducir la motivación atrabajar
Estados
Unidos, Australia, Canadá y Nueva
Zelandia
Su
eje central es el mercado y el respeto por su
libre juego
Régimen de bienestar
conservador o corporativo
Pone
al Estado y las instituciones públicas en el
centro del proceso socioeconómico
Los
beneficios no constituyen derechos
universales
Sólo
se ofrecen cuando las capacidades de la
familia se han agotado
Concibeel bienestar sin separar economía y
sociedad
Su
institución fundamental es el seguro
social, cuya cobertura es sectorial e intenta
ser expansiva.
Los
criterios de acceso son contar con un
trabajo formal, contribuir al pago del seguro
social.
Reduce
Países
Su
lo social al plano del empleo
de Europa Occidental Continental
eje central es esencialmente político
Régimen debienestar
institucional o socialdemócrata
Concibe
los riesgos como consecuencias
sistémicas de la operación del mercado y por
ello asumen el bienestar individual como una
responsabilidad colectiva, solidaria.
Implanta
el principio de universalidad de las
políticas sociales
Desarrollado
después de la Segunda guerra
mundial
Emergió
como respuesta a la cuestión social
El
sistema deprestaciones es público
La
institución de este paradigma es el
principio de seguridad social
Las
responsabilidades financieras del
bienestar social se traspasa a los
empleadores, el estado y el conjunto de la
sociedad
Pretende
proteger a todos los ciudadanos
contra la enfermedad, desempleo y vejez.
Su
eje central es la desmercantilización
Bienestar en América
Latina
3 premisas en laconceptualización
1. Dificultad para hablar de estados de bienestar
donde salvo escasas excepciones ha prevalecido la
democracia de forma duradera, ni se han
garantizado los derechos civiles, políticos o
sociales.
II. Heterogeneidad en la región (territorial,
demográfica, etno-cultural, etc.) También en
términos de bienestar social (niveles de gasto
social, distribución de ingreso, niveles de...
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