Estado de bienestar

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I.DEFINICIÓN Y DESARROLLO HISTÓRICO
Conjunto de determinadas formas de intervención social y económica que adoptaron algunos Estados liberales-democráticos contemporáneos.
El EB es un proceso político que prevaleció en economías capitalistas y en gobiernos surgidos en sistemas democráticos pluralistas. El propósito del EB es garantizar la acumulación decapitales y asegurar la paz social mediante la intervención sobre la demanda.
El factor distintivo de este modelo de Estado está dado por sus políticas de carácter social en los sectores más postergados de la sociedad. De allí se desprende la caracterización del EB de Jordi Sánchez, la de ser fuertemente activo con las clases pasivas y pasivo con las clases activas; de esta manera se comprendela diferencia principal con los Estados tradicionales liberales. Otra de las características principales de este tipo de Estado está dada por el aumento progresivo y la acumulación de los presupuestos que éste destina en áreas de educación, sanidad, políticas destinadas a vivienda y a la seguridad social.
Si bien el EB se lo asocia con las transformaciones sufridas del siglo XX, paracomprender sus orígenes es necesario remontarse al siglo XIX dado que surgen en ese momento una serie de cambios tanto políticos, sociales como económicos que son propios de la Revolución Industrial. En cuanto a estos últimos podemos referirnos fundamentalmente a las asociaciones obreras que al margen del Estado buscaban reparar las desigualdades sociales con la creación de instituciones municipales quefueran capaces de paliar los efectos de la pobreza. Por otro lado comienza a hacerse necesario que sea el Estado quien regule las responsabilidades en cuanto a la normativa laboral, por ejemplo, la forma de proceder en el caso de accidentes laborales debido al monto de responsabilidad compartida entre el trabajador y, la empresa. De esta manera se van configurando las bases para que años mástarde, específicamente en el siglo XX y dadas las condiciones generadas por diversos procesos sociales haga su aparición el EB.
Teniendo en cuenta la perspectiva por la cual no puede pensarse el EB sin considerar la evolución general de la economía, la política y la sociedad, Hecle realiza una caracterización evolutiva del EB en tres fases: FASE I Experimentación: Abarca desde 1870 a 1925. Eneste primer momento se destaca la presencia del Estado (enmarcado en la aplicación de leyes cuya finalidad es la protección social), que reemplaza la providencia caritativa de la familia o las instituciones religiosas propias del Estado moderno. Esto se desarrolla en el contexto de expansión de la democracia y sanción del sufragio universal. La política de la Alemania de Bismarck es un claro ejemplode este periodo en el cual, por medio de leyes de seguridad social vinculadas a los seguros sociales y de enfermedad, accidentes de trabajo y a la invalidez por vejez, demuestra la ruptura con las antiguas formas de beneficencia de antaño. En este sentido, la constitución de La República de Weimar refleja la preocupación de algunos sectores por introducir derechos sociales en el campo jurídico.FASE II Consolidación: Se inicia a partir del crack de 1929, es la etapa que podría señalarse como de consolidación del EB, en la cual, debido fundamentalmente a las circunstancias económicas y sus consecuencias, se hace necesaria la intervención del Estado a través de políticas económicas de redistribución de la riqueza, que buscaba asegurar los puestos de trabajo y atender las demandas socialesde los ciudadanos. Las experiencias más destacadas de esta etapa son el New Deal norteamericano y el modelo EB de Suecia. En los EE.UU. se implementaron políticas económicas de seguridad social para enfrentar las graves consecuencias de la crisis, mientras que en Suecia se destaca el compromiso entre el capital y el trabajo a fin de cooperar y generar crecimiento económico. FASE III Expansión:...