Estado de la cuestión acerca de la pregunta: ¿cuáles son los cambios sociales y ambientales ocurridos a partir del ingreso de inversionistas mineros en el perú, en los últimos tiempos?

Inversión Minera en el Perú

Estado de la cuestión acerca de la pregunta: ¿Cuáles son los cambios sociales y ambientales ocurridos a partir del ingreso de inversionistas mineros en el Perú, en los últimos tiempos?
Alejandro E. Vinatea López
Universidad Esan

Hablar del Perú es referirse a biodiversidad y, también, a riqueza. Dada su estratégica ubicación en América, lacordillera de los Andes y la confluencia de agentes abióticos, han hecho de su territorio un lugar propenso al constante cambio y, con el paso del tiempo, ha permitido la formación y proliferación de una gran gama de especímenes y de recursos no renovables (Robles, 2003, p. 04). Uno de estos últimos y de gran importancia en la actualidad peruana es el mineral. Perú es conocido a nivel mundial por losgrandes yacimientos mineros que posee. A partir de ello, y como señala en su texto Konrad Vallares (2006), este país es ahora un imán que atrae inversión extranjera directa, la cual, en su gran mayoría, ha representado, para el país anfitrión, un eje impulsador de desarrollo y de oportunidades. Durante los años ochenta y noventa, ya en el país, numerosas empresas ya ejercían actividadesextractivas. Como ejemplo se pueden mencionar a Doe Run, Minas Dixon, Minero Perú, etc. Si bien el ingreso de estas corporaciones significó buenas señales en el aspecto económico, dado que en esos tiempos el precio de los metales se encontraba valorizado de manera alta, no todo fue positivo. Sucede que, como lo señala Samanez (2005), los gobiernos, durante esos años, manejaron una política neoliberal quejunto con el cambio en la política tributaria, durante el gobierno de Alberto Fujimori y la ley de Servidumbre Minero (Expropiación) se dieron libertades y facilidades a toda inversión extranjera y, a su vez, el propio Estado era quien controlaba, a través del Ministerio de Energía y Minas, temas de envergadura social y ambiental. En otras palabras, esto dio lugar a que las mineras no estuvieran uncontrol estricto sobre sus acciones. Así lo señala Julio César Blanco (2007, párr. 2).

Ya a fines del siglo XX, el mundo empezó a sentir los primeros efectos del llamado Calentamiento Global. Esto hizo que se empezara a tomar más consciencia y, a su vez, se afianzaran las políticas referidas a las normativas ambientales. Principalmente se enfatizó el tema en empresasindustriales generadoras de pasivos ambientales. Una de ellas es, sin lugar a dudas, la minería. A través de concesiones se fortalecieron, internacionalmente, los postulados de buena gestión ambiental. Asimismo, se empezó a manejar una tendencia de buena imagen a partir de la responsabilidad ambiental. Es decir, aquellas empresas que cumplieran con las normas adquirirían más competitividad y, además,obtendrían un mejor perfil frente a los mercados internacionales (Oxfam América, 2007, p. 19). En el país, dadas las libertades concedidas a estas empresas y, también, a la falta de agentes reguladores, los impactos generados fueron catastróficos (Miguel Palacín, 2004, párr. 5). El registro de relaves mineros, de pasivos (impactos negativos) fue numeroso durante esos tiempos. Ante estasirresponsabilidades y falta de respeto hacia los derechos humanos, emergieron los llamados conflictos mineros. No hay mina que no haya pasado por estos problemas. Actualmente, estos siguen siendo uno de los principales asuntos tratados en los reportes, anuales y mensuales de la Defensoría del Pueblo (2007).

La minería, desde un contexto global, a fines del siglo XX ha tomado mayor conciencia conrespecto a asuntos de responsabilidad social y ambiental. Estas corporaciones se han convertido, en los lugares donde operan, en sinónimo de desarrollo sostenible. Pues, las empresas, dado sus grandes utilidades, con sus impuestos y regalías se han convertido en importantes ingresos para los países anfitriones. Con lo anterior, se refleja en mayores inversiones en infraestructura, construcción de...